中國古村落的保護:一場多方破與立的較量
“破壞的力量無法阻擋,要減弱破壞的力量不太容易,只有慢慢增加保護的力量,才能與破壞的力量抗衡。”
飛速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進程之外,是傳統(tǒng)村落的快速消失,古村保護現狀堪憂。甚至有專家透露,目前很多村莊不管是否屬于傳統(tǒng)村落,都是先評上傳統(tǒng)村落稱號再說,以防止亂拆。過于落后和過度商業(yè)化成為傳統(tǒng)村落面臨的兩個極端,而結果均是消亡。傳統(tǒng)村落,保護與發(fā)展的矛盾該如何破解?
近日,中央財政首次針對傳統(tǒng)村落保護撥付巨額資金,這被視為村落保護工作的一次飛越。國家陸續(xù)實施的多項政策為村落保護工作提供便利,古村落有望再次煥發(fā)生機。
古村落保護提速
據報道,我國每天約有300個村落消失,1.6個傳統(tǒng)村落消亡。清華大學建筑學院副教授、住建部傳統(tǒng)村落專家委員會副主任委員羅德胤分析,我國村落大批消失的主要原因有兩方面。第一,以往的過度開發(fā)對生態(tài)非常不利,現在需要保護環(huán)境退耕還林,人們需要搬遷到適合居住的地方,村落自然會消失。第二,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城市用地擴張,農村人口外流,形成“空心村”。在陜北和內蒙古,甚至有些村落建制還在,但已無人居住。
在城市建設用地規(guī)模壓縮的情況下,鄉(xiāng)村將會有巨大的市場,許多項目資金開始向鄉(xiāng)村轉移。傳統(tǒng)村落具備的歷史文化價值對社會資本頗具誘惑力,如交通、水系、電網等公共基礎建設,以及傳統(tǒng)村落發(fā)展基本用地劃撥等,都有很大利潤空間。
中國鄉(xiāng)村規(guī)劃設計院設計師孫君說:“很多人不是來做傳統(tǒng)鄉(xiāng)村保護,而是名與利促使他們把視角轉到農村。比如搞旅游開發(fā)、鄉(xiāng)村客棧或經營農副產品等,鄉(xiāng)村收益都大于城市。將傳統(tǒng)村落過度商業(yè)化,這依然是經濟發(fā)展與文化建設不同步。沒有文化的經濟對華夏文明而言是不可持續(xù)的,對鄉(xiāng)村的破壞和影響很大。”
近日出臺的《關于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》強調,在傳統(tǒng)村落內開展旅游和商業(yè)開發(fā)類項目要堅持適度有序原則,反對整村開發(fā)和過度商業(yè)化,要讓傳統(tǒng)村落見人見物見生活。
孫君從事鄉(xiāng)村建設工作15年,接觸過三四十個傳統(tǒng)村落項目。他明顯感到,2012年末~2013年初,國家開始對傳統(tǒng)村落進行政策傾斜,文化定位也相對清晰,文化價值觀在提升,保護工作明顯提速。
2013年中央城鎮(zhèn)化工作會議明確:讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。國家主席習近平更是提出:“一個國家的治理體系和治理能力是與這個國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關的。”他在內政外交的不同場合,數次談到傳統(tǒng)文化和文化自信。
2003年至今,住建部和國家文物局分6批陸續(xù)公布了276個歷史文化名鎮(zhèn)名村,但規(guī)模較小。2012年,我國首次啟動對中國傳統(tǒng)村落的大調查,初步掌握近2萬個傳統(tǒng)村落信息,并公布了第一批中國傳統(tǒng)村落名錄。
今年11月26日,第三批中國傳統(tǒng)村落名錄公布,至此共計2555個傳統(tǒng)村落將受到保護,其中約一半具有較高保護價值的村落被納入名錄。
目前,由中國民間文藝家協會和中國攝影家協會等共同組織實施的“中國傳統(tǒng)村落立檔調查”項目全面鋪開。預計今年底前,中國傳統(tǒng)村落檔案的第一卷將推出,包括北京、天津、河北和山西4個省市?!吨袊鴤鹘y(tǒng)民居類型全集》也于近日出版,該書是首次在國家層面組織的全國范圍傳統(tǒng)民居調查基礎上編纂而成的。
編輯:zhaoai
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