遭受開(kāi)山采石之痛的幕府山曾是南京人無(wú)法撫平的“傷痛”，所幸隨著這些年幕燕濱江風(fēng)貌區(qū)的整治和打造，如今幕府山重新披上綠裝。而長(zhǎng)江觀音景區(qū)更是吸引了眾多佛教信徒、外地游客前來(lái)游玩。昨天是南京長(zhǎng)江水陸游開(kāi)通的首日，不少游客卻發(fā)現(xiàn)幕府山山北、永濟(jì)大道北側(cè)的綠化帶竟被鏟除掉很多。這條又名濱江大道幕燕段的新路總投資6000多萬(wàn)元，建成兩年多，緣何“推倒重來(lái)”？

    市民擔(dān)心會(huì)破壞長(zhǎng)江水質(zhì)

    記者昨天乘車趕至現(xiàn)場(chǎng)看到，永濟(jì)大道北側(cè)、長(zhǎng)江邊的圍擋中，挖掘機(jī)和工人們正在熱火朝天地干著活。機(jī)器旁倒下了不少江邊的雜草，但綠化帶上樹(shù)苗也被“挖倒”了很多。記者詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)工人這里在建設(shè)的是什么工程，眾多工人紛紛搖頭。

    一位家住燕子磯、正在江邊休憩的市民馮女士看到毀綠的一幕幕，心頭非常氣憤和心疼，她對(duì)記者說(shuō)：“究竟是什么樣的單位，如此膽大？花納稅人的錢，一點(diǎn)也不心疼。希望媒體一定要查清楚�！�

    另一位雷先生說(shuō)，隨著幕府山的綠化及生態(tài)環(huán)境的改善，如今進(jìn)入風(fēng)景區(qū)內(nèi)游玩及鍛煉的市民越來(lái)越多，部分素質(zhì)較差的晨練市民破壞山林植被及綠化樹(shù)木，他們其他晨練的人看到都心疼，如今竟然有人這么大膽毀綠�！氨Ｗo(hù)幕府山來(lái)之不易的綠化成果。希望有關(guān)部門管一管，對(duì)擅自損毀綠化帶的施工單位處以嚴(yán)厲的處罰，還市民優(yōu)美的景區(qū)環(huán)境！”

    這一圍擋非常長(zhǎng)——圍擋東端在燕子磯，記者開(kāi)車一直到幕燕濱江風(fēng)貌區(qū)五馬渡廣場(chǎng)東側(cè)、307路公交寧港一公司站，圍擋才結(jié)束，約有1公里多。

    如此長(zhǎng)度、如此大面積的圍擋后，施工隊(duì)悄悄“毀綠”，究竟有誰(shuí)在撐腰？現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人面對(duì)記者的提問(wèn)諱莫如深，不愿多講。

    有市民更是質(zhì)疑，永濟(jì)大道總投資6000多萬(wàn)元，綠化至少也得數(shù)百萬(wàn)元，建好兩年多就“推倒”，相關(guān)政府部門做規(guī)劃的本事是不是“太差勁了”？而地面硬化將破壞整個(gè)濕地的環(huán)境，惡化水質(zhì)，蘆葦?shù)冗^(guò)濾、吸附和能夠凈化水質(zhì)的水草將無(wú)法生存，岸邊的微生物、螺螄、小魚(yú)小蝦也難以存活，這些都將是難以恢復(fù)和彌補(bǔ)的損失，長(zhǎng)江南京段的水質(zhì)都有可能下降一個(gè)等級(jí)。

    “毀綠”為建頂尖濱江廣場(chǎng)

    記者調(diào)查得知，在江邊實(shí)施該工程的是南京幕燕建設(shè)發(fā)展公司。該公司書(shū)記、副總經(jīng)理鄧榮平面對(duì)記者的采訪，有些欲言又止。

    他告訴記者，這里并非大面積毀綠，而是要打造一處超越武漢、重慶濱江風(fēng)貌的3公里長(zhǎng)的濱江廣場(chǎng)，讓市民能夠直接親水，在此休憩、游玩。為此，他們特地委托國(guó)際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司——曾規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)迪拜風(fēng)帆酒店等標(biāo)志性建筑的英國(guó)阿特金斯公司，規(guī)劃設(shè)計(jì)了濱江廣場(chǎng)的概念性方案。永濟(jì)大道北側(cè)的綠化帶很多樹(shù)木并沒(méi)有鏟掉，而是移到了西邊的風(fēng)景區(qū)內(nèi)，不能算毀綠。

    對(duì)于記者兩年多前建設(shè)永濟(jì)大道時(shí)為何不同步規(guī)劃好濱江廣場(chǎng)的綠化方案的疑問(wèn)，鄧榮平不愿多說(shuō)。

    一位知情人士告訴記者，幕燕濱江風(fēng)貌區(qū)一、二期工程完工后，基本改變了這里過(guò)去“白天一片混亂、晚上一片黑暗”的舊貌，但仍未充分展示利用南京獨(dú)特的濱江特色資源。市里面一位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)這里調(diào)研后“拍板”要在燕子磯至五馬渡廣場(chǎng)段建設(shè)一個(gè)3公里長(zhǎng)的、全國(guó)頂尖的帶狀濱江廣場(chǎng)，打造成市民和游客的“親水長(zhǎng)江花園”，超越重慶、武漢的濱江風(fēng)貌。如今建設(shè)的是一期工程，約1.2公里。

    南京幕燕建設(shè)發(fā)展公司工程部姚圣龍?zhí)貏e向記者強(qiáng)調(diào)，濱江廣場(chǎng)采取的硬質(zhì)鋪裝不會(huì)破壞幕燕濱江風(fēng)貌區(qū)自然生態(tài)，采用大色塊的顏色對(duì)比及地形起伏設(shè)計(jì)，加上周邊的綠化，配合幕燕濱江風(fēng)貌區(qū)的自然生態(tài)風(fēng)景。而由于廣場(chǎng)是在水上，這里吸引眾多市民前來(lái)休憩，并不會(huì)影響附近上元門水廠取水口的水質(zhì)。

    城市規(guī)劃有遠(yuǎn)見(jiàn)才有未來(lái)

    建設(shè)市民親水的全國(guó)頂尖濱江廣場(chǎng)本是好事，然而規(guī)劃上的“短視”還是被市民所詬病。一位不愿具名的城市建設(shè)專家表示，回顧始于去年的南京新一輪道路整治，完好無(wú)損的水泥路牙，不管是大街小巷，都要出新全換掉；而新街口孫中山銅像回歸花費(fèi)1950萬(wàn)元，到現(xiàn)在也不公開(kāi)錢具體花在了哪里。又比如鋪設(shè)管道，國(guó)外鋪設(shè)管道的地下通道都是百年一規(guī)劃，一百年內(nèi)都?jí)蛴玫�。而南京的情況是今天市政挖開(kāi)了又填好了，明天電信再挖開(kāi)再填，后天供電再挖開(kāi)再填，大后天自來(lái)水公司挖了再填，反復(fù)挖挖填填，一年少說(shuō)一兩次，反正用的是納稅人的錢，又不用政府自己掙，花著不心疼。南京應(yīng)該建立一個(gè)城市建設(shè)花錢和立項(xiàng)的嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制。

    美國(guó)土倫大學(xué)教授、規(guī)劃大師摩頓指出，城市規(guī)劃的最終目的就是讓整個(gè)城市的居民都受益，讓市民切身感受到自己居住的城市正在發(fā)生的一點(diǎn)一滴的變化，享受到城市的富足給自己帶來(lái)的方便和樂(lè)趣。這是全球規(guī)劃理念的發(fā)展方向。

    他直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)，城市規(guī)劃，千萬(wàn)不能短視。有遠(yuǎn)見(jiàn)，才有未來(lái)。一個(gè)合理科學(xué)、長(zhǎng)期性的規(guī)劃不僅是對(duì)城市最好的投資，也是對(duì)全體市民負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。

    “城市規(guī)劃必須以居民的生存環(huán)境、生活品質(zhì)為追求目標(biāo)和落腳點(diǎn)”，美國(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)亞洲區(qū)總顧問(wèn)柳元說(shuō)，我們所說(shuō)的以人為本，不是幾句空洞的評(píng)價(jià)，更不是說(shuō)隨便建幾個(gè)廣場(chǎng)、擺幾張供行人小憩的椅子，就是以人為本了。