廬山、云臺山、黃山、西湖……8月9日，國內(nèi)42家知名風景區(qū)代表等近180人齊聚泰山腳下，交流風景名勝區(qū)統(tǒng)一管理綜合執(zhí)法經(jīng)驗。作為在國內(nèi)率先實行相對集中行政處罰權(quán)的景區(qū)，泰山景區(qū)在大會上進行了典型發(fā)言。

　　本次大會由中國風景名勝區(qū)協(xié)會主辦，主要內(nèi)容為各省市風景名勝區(qū)協(xié)會工作情況交流，風景名勝區(qū)統(tǒng)一管理、綜合執(zhí)法經(jīng)驗交流，風景名勝區(qū)數(shù)字化示范基地建設(shè)研討交流和風景名勝區(qū)自駕游示范基地建設(shè)研討交流。

　　作為首例世界文化與自然雙遺產(chǎn)、首批國家重點風景名勝區(qū)，泰山早在1985年就首創(chuàng)了風景、文物、林場“三位一體”的管理體制。2004年，泰安市委、市政府在經(jīng)過兩年的深入調(diào)研、充分醞釀基礎(chǔ)上，對泰山的體制又進行了重大調(diào)整改革，在國內(nèi)率先實行風景名勝區(qū)相對集中行政處罰權(quán)，在保護、管理、規(guī)劃建設(shè)旅游發(fā)展等方面進行了積極探索，開創(chuàng)了泰山“三位一體”管理體制后的“第二次革命”。  在統(tǒng)一管理上，成立泰山景區(qū)黨工委，授權(quán)泰山景區(qū)黨工委、管委會對泰山景區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟、行政、社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理；把景區(qū)周邊1鄉(xiāng)13個村(居)劃歸泰山景區(qū)統(tǒng)一管理；將過去由市財政代管的泰山門票管理處劃歸泰山景區(qū)直接管理；將市政府直接管理的泰山索道運營中心劃歸泰山景區(qū)代管；設(shè)立景區(qū)文物宗教局、社會事業(yè)局等職能部門，分別負責統(tǒng)一管理景區(qū)內(nèi)的相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域；實行準一級財政管理，統(tǒng)管景區(qū)內(nèi)的財稅工作。

　　依法行政上，在山東省政府和省政府法制辦、省建設(shè)廳的支持下，泰山率先在國內(nèi)風景名勝區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)工作，組建泰山管理行政執(zhí)法局，并以市政府令明確了相關(guān)事項，集中行使風景名勝、文物、林業(yè)園林、旅游、規(guī)劃建設(shè)、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)和水資源、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、環(huán)境保護、物價、交通、道路交通安全、工商行政管理14大類538項行政處罰權(quán)。

　　從2006年至2008年，泰山游客量和門票收入連續(xù)三年刷新歷史最高紀錄，今年上半年游客量和收入又分別增長15.5%和14.9%，泰山旅游保持了持續(xù)升溫的良好態(tài)勢。