高原綠都春色濃

　　近年來，青海省西寧市委、市政府高度重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善人民群眾生活質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識園林綠化工作的重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，堅持把園林綠化工作列為城市建設(shè)的重點，把創(chuàng)建國家園林城市作為提升城市競爭力的重要抓手，挖掘西寧綠化、土地等資源，按照城市建設(shè)發(fā)展的總體部署，扎實推進(jìn)創(chuàng)建國家園林城市工作，取得了可喜的成果。

　　西寧市委、市政府成立了創(chuàng)建國家園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了創(chuàng)建工作機構(gòu)，對照《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，制訂了具體的創(chuàng)建計劃，出臺了《西寧市創(chuàng)建國家園林城市實施意見》，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任和目標(biāo)，并及時召開創(chuàng)建園林城市工作動員大會，將創(chuàng)建任務(wù)分解到各地區(qū)、各部門、各大企事業(yè)單位。

　　西寧市依靠法制建設(shè)保障和促進(jìn)城市綠化的長期穩(wěn)定發(fā)展。一是制定和完善行政法規(guī)，把綠化建設(shè)管理納入法制軌道。制定了《西寧市園林綠化管理條例》、《西寧市綠線管理辦法》、《門前綠化三包責(zé)任制管理規(guī)定》，出臺了《西寧市城市廣場管理條例》等規(guī)章，完善了園林綠化法制體系。嚴(yán)格實施綠色圖章和綠線控制管理，對因城市建設(shè)需要占用綠地或移植樹木的，實行嚴(yán)格審批，盡量保護綠化建設(shè)成果。二是推進(jìn)綠化管理體制改革，建立長效機制，實行屬地管理，重心下移，權(quán)限下放，以事權(quán)定財權(quán)，以責(zé)任定利益，權(quán)隨責(zé)定，費隨事轉(zhuǎn)，堅持市場化、社會化、專業(yè)化運作，開創(chuàng)了城市綠地管理新模式，提高了綠地養(yǎng)護管理水平。

　　西寧各級政府圍繞創(chuàng)建活動加大投入，拓寬融資渠道，多方籌集資金，凝聚各方力量，確保了創(chuàng)建工作的順利實施，并取得了較大成效。

　　一是按照“人民城市人民建”、“誰出資誰受益”的原則，充分發(fā)揮國家、集體、個人三方的積極性，建設(shè)了九眼泉生態(tài)觀光旅游公園、南小街改造、青唐城遺址公園等一批社會融資的園林綠化項目；二是自2002年以來，通過土地置換建設(shè)了中心廣場，租用低產(chǎn)耕地，完成了寧湖綠化和平西高速路林帶建設(shè)，解決了城市綠化用地問題；三是在全市范圍內(nèi)大力開展了認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地的活動，各單位、學(xué)校、企業(yè)及個人都積極參與綠地的建設(shè)和管理，逐步形成了“人人愛綠、人人建綠、人人護綠”的文明風(fēng)尚；四是采取劃定義務(wù)植樹區(qū)，承包綠化，市領(lǐng)導(dǎo)及市直單位、部門帶頭參加義務(wù)勞動等辦法，發(fā)動全市上下參與全民義務(wù)植樹和綠化美化活動；五是深入開展“花園式單位”、“綠化先進(jìn)單位”和“綠化達(dá)標(biāo)單位”的評選活動，極大地調(diào)動了各部門、各單位開展綠化美化的積極性，促使全市綠化工作邁上新的臺階。

　　近日，西寧市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國家園林城市”，使西寧這座青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市增添了新的光彩。湯莉