重點(diǎn)解析有序疏解重點(diǎn)有哪些?

　　從疏解對(duì)象講，重點(diǎn)是疏解一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè)，區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)等部分第三產(chǎn)業(yè)，部分教育、醫(yī)療、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)公共服務(wù)功能，部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部等四類非首都功能。

　　疏解的原則是：堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，既充分發(fā)揮政府規(guī)劃、政策的引導(dǎo)作用，又發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用;堅(jiān)持集中疏解與分散疏解相結(jié)合，考慮疏解功能的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，靈活采取集中疏解或分散疏解方式;堅(jiān)持嚴(yán)控增量與疏解存量相結(jié)合，既把住增量關(guān)，明確總量控制目標(biāo)，也積極推進(jìn)存量調(diào)整，引導(dǎo)不符合首都功能定位的功能向周邊地區(qū)疏解;堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃與分類施策相結(jié)合，結(jié)合北京城六區(qū)不同發(fā)展重點(diǎn)要求和資源環(huán)境承載能力統(tǒng)籌謀劃，建立健全倒逼機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，有序推出改革舉措和配套政策，因企施策、因單位施策。

　　如何補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板?

　　目前，京津冀三省市已在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育合作等方面進(jìn)行了有益探索實(shí)踐，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。比如，京津冀三省市均出臺(tái)了本地養(yǎng)老保險(xiǎn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法實(shí)施細(xì)則，發(fā)行了符合全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)保障卡，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡一卡通奠定了基礎(chǔ);目前三省市基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度名稱、政策標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”。

　　下一步，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)、推動(dòng)京津兩地高校到河北辦分校、支持開展合作辦醫(yī)試點(diǎn)等政策，力爭在社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)管理等公共服務(wù)領(lǐng)域一體化上不斷取得明顯進(jìn)展，讓廣大群眾切實(shí)得到實(shí)惠，感受到好處。

　　協(xié)同發(fā)展取得了哪些新進(jìn)展?

　　在疏解北京非首都功能方面，北京市中心城區(qū)內(nèi)已有36個(gè)商品交易市場(chǎng)外遷，600多家商戶遷入河北白溝服裝城。同時(shí)，聚焦通州，加快北京市行政副中心的規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃選址、方案制訂等前期工作抓緊推進(jìn)。

　　交通方面，北京新機(jī)場(chǎng)加快建設(shè)，石家莊機(jī)場(chǎng)納入首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)統(tǒng)一管理;京津城際延長線和津保鐵路將于今年10月底前完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試;首都地區(qū)環(huán)線高速、京秦高速、京臺(tái)高速等一批“斷頭路”“瓶頸路”段正在打通或擴(kuò)容。

　　生態(tài)環(huán)保方面，三省市制訂了2015-2017年植樹造林實(shí)施方案，已將山東、河南毗鄰河北部分區(qū)域納入京津冀大氣污染防治范圍，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控污染機(jī)制已經(jīng)建立。