評論:“看海”緣于城建重面子輕里子

2015-06-18 09:47:01         來源:焦作日報     瀏覽次數(shù):

  由于連夜暴雨,上海近百條馬路積水達(dá)膝蓋,公交車行進(jìn)困難,大批小車拋錨,眾多老房滲漏,不少路段擁堵癱瘓,上班族經(jīng)受重大考驗。上海真的成了海。

  每當(dāng)遭遇大到暴雨,許多城市便會因為到處積水而被人們戲謔地稱為“看海”。部分城市每當(dāng)遭遇大到暴雨便進(jìn)入“看海”模式,給市民出行帶來很大不便,而且由此造成的直接與間接經(jīng)濟(jì)損失,也不是一個小數(shù)目。究其原因,主要還是因為城市防澇系統(tǒng)落后,無法承擔(dān)及時排澇功能。而實際上,只要政府大力加強城市防澇體系建設(shè),“看海”并不是城市遭遇大到暴雨必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象。

  拿荷蘭鹿特丹市來說,該市位于海平面以下,經(jīng)常面臨海水倒灌的威脅,同時城區(qū)洼地眾多,排澇壓力頗大。為有效應(yīng)對這種情況,該市開創(chuàng)了獨有的“水廣場”防澇及雨水利用系統(tǒng)。水廣場順地勢而建,由形狀、大小和高度各不相同的水池組成,水池間有渠相連。平時是市民娛樂休閑的廣場,暴雨來臨時,就變成一個防澇系統(tǒng)。德國近年則推廣“洼地—滲渠系統(tǒng)”,各個就地設(shè)置的洼地、滲渠等設(shè)施與帶有孔洞的排水管道相連,形成一個分散的雨水處理系統(tǒng)。目前,德國全境共有51.5萬公里長的排水管道,每年可以處理94億立方米的污水和雨水,有效保障了該國城市街道免于出現(xiàn)積水現(xiàn)象。

  而我國各地政府只要如此高度重視并大力強化城市防澇體系建設(shè),每當(dāng)遭遇大到暴雨便“看海”現(xiàn)象同樣可以避免出現(xiàn)。但是令人遺憾的是,我國當(dāng)前不少城市政府開展地面建設(shè)積極性很高,如在高樓建設(shè)上你追我趕,但是在地下排澇設(shè)施建設(shè)方面缺乏必要的積極性。而所以出現(xiàn)這種城市建設(shè)重面子、輕里子現(xiàn)象,實際上是因為在部分地方官員看來,地面建設(shè)搞得好可以顯現(xiàn)自己的政績,而城市防澇體系等地下工程建設(shè)得再好,也無助于自己的仕途升遷。

  鑒于這種情況,國務(wù)院曾經(jīng)下發(fā)通知,要求切實落實城市人民政府的主體責(zé)任,加強排水防澇工作行政負(fù)責(zé)制,將其納入政府工作績效考核體系。如此將做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作與地方政府政績考核掛鉤,并對開展城市排水防澇設(shè)施建設(shè)不利的責(zé)任官員實施問責(zé),將有利于促進(jìn)各地政府大力加強城市防澇體系建設(shè)。同時,國家還有必要就城市防澇工作進(jìn)行立法,通過依法追究違反城市防澇工作法律規(guī)定官員的法律責(zé)任,促進(jìn)各地城市防澇體系建設(shè),讓下雨天不再“看海”變成現(xiàn)實。

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