9日上午，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍，國(guó)家林業(yè)局新聞發(fā)言人、宣傳辦主任程紅，保護(hù)司總工程師嚴(yán)旬就我國(guó)生態(tài)建設(shè)與自然保護(hù)等方面情況向大家做介紹并回答記者提問(wèn)。張建龍說(shuō)，建立國(guó)家公園是為了保護(hù)生物多樣性、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，千萬(wàn)不要認(rèn)為國(guó)家公園就開發(fā)旅游，建房子、建別墅，搞產(chǎn)業(yè)。

　　記者：據(jù)媒體報(bào)道我國(guó)已經(jīng)在9省市開展國(guó)家公園體制試點(diǎn)，為期三年。請(qǐng)問(wèn)在國(guó)家公園體制建設(shè)過(guò)程中，國(guó)家林業(yè)局如何確保保護(hù)和開發(fā)不發(fā)生沖突？怎樣確保二者的平衡？對(duì)于歐美國(guó)家相對(duì)成熟的國(guó)家公園體制，我們有哪些可以借鑒的地方？

　　張建龍：國(guó)家公園是我們從國(guó)際上引進(jìn)的一個(gè)概念。國(guó)際上以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)生物多樣性為主要目的的保護(hù)地有不同的叫法，有的叫自然保護(hù)地，有的叫國(guó)家公園，有的叫自然保護(hù)區(qū)，我們國(guó)家是叫“自然保護(hù)區(qū)”。我們的自然保護(hù)區(qū)更像國(guó)際上的國(guó)家公園的概念。當(dāng)然，大家知道，美國(guó)黃石公園，這是世界上的第一個(gè)國(guó)家公園，它建設(shè)得比較完備，有管理人員、法律，主要以保護(hù)生物多樣性、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，可以搞培訓(xùn)、教育基地。十八屆三中全會(huì)提出要建立國(guó)家公園體制?，F(xiàn)在我們引進(jìn)了國(guó)家公園，那么國(guó)家公園是不是和城市公園一樣就是開發(fā)利用呢？我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，包括中央領(lǐng)導(dǎo)改革小組也明確，建立國(guó)家公園就是要以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)生物多樣性為目的。

　　張建龍：剛才介紹自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、沙漠公園等等占國(guó)土面積的15%，這個(gè)量非常大。在哪兒搞國(guó)家公園，也跑不出現(xiàn)在的這15%的國(guó)土，這15%的國(guó)土是我們國(guó)家最需要保護(hù)并且狀態(tài)最好的。所以我們開始頂層設(shè)計(jì)，從2008年就在云南自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上搞了國(guó)家公園試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)七八年試點(diǎn)，總體還可以。首先，把概念搞清楚，什么叫國(guó)家公園，怎樣建設(shè)國(guó)家公園，既要吸取國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，也要結(jié)合我們的實(shí)際。

　　其次，國(guó)家公園的標(biāo)準(zhǔn)是什么，怎么管理，法治怎么辦，等等，我們有一整套的辦法。這項(xiàng)工作發(fā)改委在牽頭，我們是參加部門，正在搞一些試點(diǎn)，在摸索探討，不管怎么樣，一定要把保護(hù)生物多樣性、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)作為國(guó)家公園的主要目的，千萬(wàn)不要認(rèn)為國(guó)家公園就開發(fā)旅游，建房子、建別墅，搞產(chǎn)業(yè)，不是這樣的，這有悖于國(guó)家公園的宗旨，并且世界上也沒(méi)有這樣的。我們處在這樣一個(gè)發(fā)展階段，也不排除有的地方就想搞開發(fā)，搞旅游，適當(dāng)?shù)馗懵糜问强梢缘?。但是如果大量地開發(fā)，以旅游促經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)搞國(guó)家公園，這就背離它的初衷了。我們現(xiàn)在也在抓緊頂層設(shè)計(jì)，試點(diǎn)工作仍然在進(jìn)行。毫不客氣地說(shuō)，國(guó)家公園建設(shè)這項(xiàng)工作，要說(shuō)基礎(chǔ)性工作最好的還是在林業(yè)系統(tǒng)。我們從50年代開始搞森林公園，森林公園也是保護(hù)生物多樣性的，適當(dāng)?shù)亟柚糜?。最近幾年的沙漠公園、濕地公園都是圍繞這個(gè)來(lái)做的，還是有一定的基礎(chǔ)。我們?cè)敢鉃閲?guó)家建立國(guó)家公園體制貢獻(xiàn)我們的力量。這確實(shí)是引進(jìn)的新概念，要有正確的媒體引導(dǎo)。謝謝。