城市發(fā)展應(yīng)確定合理邊界 避免"新城"成"鬼城"
“產(chǎn)城融合要有合理規(guī)模,主要是針對我們國家很多地區(qū)興起了以產(chǎn)城融合為模式的新城新區(qū),我覺得要根據(jù)所在城市的人口規(guī)模等來合理地進行新城新區(qū)的建設(shè),避免形成鬼城、空城。”國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所副所長高國力在昨日舉辦的“中國開發(fā)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)城融合發(fā)展論壇”中指出。
而在4月23日,國家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進國家級新區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也指出,國家級新區(qū)的建設(shè)的基本原則之一就是堅持“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”,適度控制開發(fā)強度。
高國力指出,在以往的開發(fā)區(qū)發(fā)展情況中,存在盲目求大、缺乏基礎(chǔ)要素和人口規(guī)模支撐的情況,例如內(nèi)蒙古的鄂爾多斯,由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和要素支撐,形成了一個典型的“鬼城”。
針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,高國力提出建議:“能不能從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做創(chuàng)新,淡化指令、淡化指標(biāo)、淡化數(shù)量,更多的強調(diào)引導(dǎo),強調(diào)大的方向,強調(diào)比重而不是強調(diào)多大的規(guī)模。”
上海市經(jīng)信委開發(fā)區(qū)管理處處長周強也指出,我們的開發(fā)區(qū)存在資源散、管理散、主體散、產(chǎn)業(yè)散的問題。而針對于散的問題,我們應(yīng)該收縮戰(zhàn)場、聚焦資源、讓利市場、加強資產(chǎn)流動性。
上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理陳青洲認為,互聯(lián)網(wǎng)時代開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)該從注重人的價值角度出發(fā),具體到六個方面:規(guī)劃、建設(shè)、招商、管理雙創(chuàng)各種配套,在開發(fā)區(qū)的每個發(fā)展階段當(dāng)中,都離不開規(guī)劃不斷的深化、細化和精化。
而作為浦江智谷、花橋金融園、鳳凰匯等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建筑設(shè)計方,F(xiàn)TA建筑設(shè)計有限公司執(zhí)行董事施道紅指出:“產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)回歸人的需求,打造讓企業(yè)員工安居樂業(yè)的園區(qū)。”
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