年初，江西某市一中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計競賽邀請了8家單位，一位國內(nèi)知名的規(guī)劃專家當場發(fā)現(xiàn)兩家“美國設(shè)計事務(wù)所”的設(shè)計圖質(zhì)量較差。后經(jīng)核實，這兩家所謂的“美國設(shè)計事務(wù)所”均為國內(nèi)公司假冒。

　　貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師王春告訴《經(jīng)濟參考報》記者，規(guī)劃領(lǐng)域“假洋鬼子”很多，一些人瞄準了個別地方領(lǐng)導(dǎo)喜歡“跟洋沾邊”的心理，接規(guī)劃時張口就要上千萬元，有的比實際價格高出10多倍。

　　記者近日在多地采訪發(fā)現(xiàn)，隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷深入，規(guī)劃行業(yè)出現(xiàn)規(guī)劃師掛靠成風(fēng)、規(guī)劃方案貪大媚洋等惡疾。專家表示，規(guī)劃市場的亂象不僅造成資源浪費，也成為“過度規(guī)劃”和“隨意規(guī)劃”的推手。

　　小縣城人口三四萬規(guī)劃做到二三十萬

　　規(guī)劃規(guī)模做得越大，規(guī)劃院的收入就越多。一些規(guī)劃師便投地方領(lǐng)導(dǎo)所好，將原本只有三四萬人口的小縣城總體規(guī)劃做到了二三十萬人。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全國擁有住建部頒發(fā)的城市規(guī)劃編制資質(zhì)的機構(gòu)近300家，其中大部分是由各省級或市級城市規(guī)劃設(shè)計研究院改企轉(zhuǎn)制而來，民營企業(yè)也占有相當比例，逐步形成了具有一定競爭力的規(guī)劃編制服務(wù)市場。隨著“規(guī)劃熱”的出現(xiàn)，一些不良傾向也逐漸凸顯。

　　除了不少地方不同程度地存在媚洋心態(tài)，個別地方“為洋而洋”，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計行業(yè)出現(xiàn)許多“假洋鬼子”從中牟利之外，“亂掛靠”現(xiàn)象亦較為普遍。

　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，當前主要存在兩種掛靠行為，一種是一些沒有資質(zhì)或能力差的規(guī)劃師給正規(guī)規(guī)劃設(shè)計公司上繳掛靠費接活，另一種是某些規(guī)劃設(shè)計公司為了維持資質(zhì)必須吸收一些注冊規(guī)劃師掛靠。

　　海南雅克設(shè)計有限公司副總經(jīng)理陳德雄表示，“掛靠”成風(fēng)造成一些不懂規(guī)劃的人在規(guī)劃市場上濫竽充數(shù)，做出的規(guī)劃設(shè)計往往粗制濫造，有的甚至將別人的規(guī)劃照搬照抄，敷衍了事。

　　此外，部分規(guī)劃機構(gòu)及從業(yè)者“逐利心”較重，社會責任感缺失。專家表示，當前規(guī)劃編制機構(gòu)多為有自身經(jīng)濟利益訴求的企事業(yè)單位，同時還面臨著激烈的市場競爭，使得很多機構(gòu)為了利益最大化，不僅盲從地方領(lǐng)導(dǎo)的意志，甚至推波助瀾。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這與目前實行的以規(guī)劃面積和人口規(guī)模為依據(jù)的收費制度不無關(guān)系，規(guī)劃編制機構(gòu)和希望“以地生財”、彰顯政績的地方政府在盲目做大規(guī)模上達成了默契。