專家眼中的“一帶一路”愿景與行動:開放包容 合作共贏

2015-03-30 09:16:46         來源:光明日報     瀏覽次數(shù):

  “促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,釋放更大潛力”

  ——為中國帶來更好明天

  面向世界的“一帶一路”,同樣深刻影響著中國發(fā)展。

  國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長趙晉平指出,“一帶一路”建設將大幅拉動對外投資,加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,帶動生產(chǎn)性服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口增長,為中國經(jīng)濟提供持久動力。

  “通過發(fā)展外向型經(jīng)濟解決國內(nèi)經(jīng)濟問題,是發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)升級、維持經(jīng)濟繁榮的經(jīng)驗,也是解決我國東西發(fā)展不平衡問題的良好契機。”王輝耀認為。

  “‘一帶一路’也是國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大戰(zhàn)略,它可以讓省份優(yōu)勢互補、相互促進,釋放更大潛力。”中國社會科學院副院長李揚指出。

  在《愿景與行動》劃定的“一帶一路”圖景中,全國18個省份成為戰(zhàn)略重點,陜西、寧夏、新疆等內(nèi)陸或邊疆省區(qū),即將成為對外開放的“新高地”。“它們將被推到開放最前沿,跟國際產(chǎn)業(yè)分工接軌,在新的價值鏈體系里重新找到自身定位,形成一個更大的、互利共贏的新經(jīng)濟體系。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才指出。

  機遇在前,各個省市早已積極行動。西安市啟動了第一批60個絲綢之路經(jīng)濟帶重點項目;新疆對加快落實絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設作出部署,“絲綢之路經(jīng)濟帶”旅游合作結(jié)出新成果……

  經(jīng)濟利好落在民生領(lǐng)域,帶來了實實在在的“獲得感”。

  “隨著設施聯(lián)通的改善及旅游、教育、人文等方面國際合作的加強,老百姓出游將更加便捷,文化生活更為豐富,就業(yè)機會也更多。”向曉梅說。

  “還要經(jīng)過一個艱難爬坡的過程”

  ——積極化解挑戰(zhàn),走向共同愿景

  “中國已經(jīng)有世界貿(mào)易通道了,為何要復興絲綢之路?”“‘一帶一路’是中國的馬歇爾計劃嗎?”在國外介紹“一帶一路”構(gòu)想時,王義桅屢次被問到這樣的問題。

  “一帶一路”甫一進入國際社會視野,各種誤解隨之而來,如何增強互信成為首要挑戰(zhàn)。

  向曉梅認為,化解誤讀要靠淡化官方色彩、強調(diào)民間作用,在市場多贏的原則下推進。徐洪才則更為樂觀:“倡議已經(jīng)得到了絕大多數(shù)沿線國家的積極響應,下一步只要扎扎實實向前推進,用行動贏得更多理解。”

  未雨綢繆,方能行穩(wěn)致遠。專家們逐一分析挑戰(zhàn),提出對策。

  互利互惠是“一帶一路”的初衷。然而,各國發(fā)展水平、經(jīng)濟布局、人口分布等存在差異,建設重點不同。如何最大限度兼顧雙方利益?向曉梅認為:“要充分了解對方需求,與其已有的發(fā)展規(guī)劃相對接。”盧鋒則指出,項目設計要兼顧市場贏利與社會責任,避免短期行為和竭澤而漁;在實施勞動密集型制造業(yè)對外轉(zhuǎn)移時,要充分發(fā)揮其在促進承接國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展方面的積極作用。

  基礎(chǔ)設施建設是“一帶一路”重點工作,但資金缺口不容忽視。羅雨澤提出建議:構(gòu)建跨境投融資大平臺、大機制,用全局思維、系統(tǒng)思維設計基本框架。此框架應具有項目共同選擇、資金渠道多元、模式組合設計、分工權(quán)責明確、制度保障多層等特征。

  國際化人才短缺也是“一帶一路”面臨的一道坎兒。如何滿足需求?北京外國語大學走在了前面——“未來5年,北外語言專業(yè)種類將擴充至超百種,開設所有與我國建交國家相關(guān)的語言專業(yè),以此服務‘一帶一路’。”北京外國語大學校長、北外絲綢之路研究院院長彭龍介紹。

  侯楊方對《愿景與行動》中提出的“擴大相互間留學生規(guī)模,開展合作辦學,中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額”非常贊同。“這正是建設‘一帶一路’所需要的。綜合性大學應長遠謀劃,打破現(xiàn)有學科分類布局,實現(xiàn)人才跨學科培養(yǎng)。國家公派留學基金也應向‘一帶一路’沿線國家傾斜,培養(yǎng)愿意了解、有志學習、積極投身‘一帶一路’建設的人才。”

  困難雖多,但智庫專家們充滿信心。“‘一帶一路’的潛力空間中充滿新機遇,但還要經(jīng)過一個艱難爬坡的過程。”趙晉平說。

  盧鋒認為,中國經(jīng)濟復興必然會帶來全球格局重構(gòu),“一帶一路”是這個邏輯的現(xiàn)實展開。雖然存在困難,但希望更多。對企業(yè)而言,“一帶一路”或許正成為又一個“風口”,“如果你的翅膀足夠堅強,完全可以飛得更高更遠”。

編輯:wangying

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