專家眼中的“一帶一路”愿景與行動(dòng):開放包容 合作共贏
幾天來,一幅明代手繪長卷《絲綢之路大地圖》,成為博鰲亞洲論壇文展區(qū)最“熱”的展品。中外嘉賓紛紛駐足觀賞,順著這條數(shù)百年前的“絲綢之路”心馳神游。
更牽動(dòng)人心的“絲路”,則從歷史深處高蹈而來,成了博鰲論壇會(huì)場(chǎng)內(nèi)的最大焦點(diǎn)。有媒體形容:聽每場(chǎng)討論,“一帶一路”四個(gè)字無時(shí)不在。
3月28日,各界期盼已久的國家級(jí)規(guī)劃——《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》公布,國內(nèi)外對(duì)“一帶一路”的關(guān)注愈加升溫。
從提出倡議到開展探索,從尋策問計(jì)到制定規(guī)劃——在“一帶一路”的演進(jìn)過程中,中國智庫從未缺席。
今天,“一帶一路”——這條舉世最長、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊已呈現(xiàn)出清晰格局。如何理解其定位與內(nèi)涵?怎樣與沿線各國共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體?智庫專家們審思明辨,開始了更為深入的思考研究。
“造福各國人民的偉大事業(yè)”
——繪就“共同體”美好藍(lán)圖
“尊敬的主席閣下……哈薩克斯坦愿積極參與‘一帶一路’建設(shè)。”3月28日,哈薩克斯坦總理馬西莫夫在博鰲用中文發(fā)表演講,誠摯表態(tài)贏得全場(chǎng)掌聲。
時(shí)間回溯到2013年9月。在對(duì)哈薩克斯坦的訪問中,習(xí)近平主席首次提出“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想。20多天后,在印尼國會(huì)演講中,他又發(fā)出了共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。
穿越歷史風(fēng)煙,對(duì)接時(shí)代呼喚,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想巍然問世。
“為什么提出‘一帶一路’?是出于負(fù)責(zé)任的大國心態(tài),也是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的特殊背景。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員羅雨澤指出,2008年國際金融危機(jī)后,國際經(jīng)濟(jì)和政治格局發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)多極化特征凸顯,部分大國間摩擦增多,甚至有學(xué)者宣稱國際秩序回歸“舊常態(tài)”。何以實(shí)現(xiàn)永續(xù)和平,使國際秩序走出“角逐—對(duì)抗—戰(zhàn)爭(zhēng)”的“修昔底德陷阱”?唯有加強(qiáng)溝通合作,增進(jìn)互信理解。
提出構(gòu)想只是第一步。一年多時(shí)間,中國用坦蕩務(wù)實(shí)的行動(dòng)表明了誠意。“無論是‘一帶一路’合作的概念、資本還是技術(shù),中國都在提供頂層設(shè)計(jì)和資源保障。”復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長沈丁立指出,“中國已有能力擔(dān)當(dāng)國際合作中的輸出者。”
這一過程中,中國對(duì)“一帶一路”的認(rèn)識(shí)持續(xù)深化、更加精準(zhǔn)。“例如此次文件不叫‘規(guī)劃’而叫‘愿景與行動(dòng)’,更加符合國際慣例。”羅雨澤指出。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文認(rèn)為,《愿景與行動(dòng)》是一個(gè)框架性、意向性設(shè)計(jì),還會(huì)不斷完善。“文件吸收了方方面面意見,本身就是開放合作的結(jié)晶,是絲路精神的體現(xiàn)。”
細(xì)讀文件,智庫專家的一致感覺是“清晰務(wù)實(shí),為戰(zhàn)略推進(jìn)提供了‘路線圖’”“體現(xiàn)了我國對(duì)民族未來和世界前景的清醒判斷”。復(fù)旦—甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展研究院院長侯楊方認(rèn)為。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長盧鋒這樣總結(jié)“一帶一路”戰(zhàn)略的特點(diǎn):把互利共贏與互聯(lián)互通結(jié)合起來,寓和平發(fā)展理念于具體戰(zhàn)略之中;把頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐結(jié)合起來,使規(guī)劃具有切實(shí)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ);把國內(nèi)發(fā)展與國際交往結(jié)合起來,成功調(diào)動(dòng)國內(nèi)外各方積極性;把合作建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來,為改善全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)務(wù)實(shí)探索。
“加快‘一帶一路’建設(shè),促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是目的,加強(qiáng)文明交流互鑒是結(jié)果,促進(jìn)世界和平發(fā)展是旨?xì)w,因而是一項(xiàng)造福各國人民的偉大事業(yè)。”中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所執(zhí)行研究員馮鉞表示。
編輯:wangying
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