加快公園立法建立管理體制

2015-03-05 10:27:27         來源:中國科學報     瀏覽次數(shù):

  “目前,我國現(xiàn)有世界自然遺產43處、國家級地質公園240處、自然保護區(qū)428處、森林公園779處、濕地公園429處、風景名勝區(qū)225處。但我國尚未建立統(tǒng)一完整的國家公園管理體制。”3月3日,全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席楊維剛建議,要加快建立適合我國國情的國家公園管理體制。

  楊維剛表示,目前國家公園管理缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)依據(jù)。此外,還存在多頭管理,權責不清,功能重疊交叉的問題。“同一區(qū)域的保護區(qū)或公園,有的既是自然保護區(qū),又是風景名勝區(qū),還可能是地質公園、森林公園、濕地公園等,一園多牌現(xiàn)象突出。”楊維剛說。不僅如此,管理中不能很好地處理開發(fā)與保護的關系,導致過度開發(fā)甚至資源破壞。資源權屬不清晰,利益關系復雜。

  他建議,一是加快國家公園立法;二是堅持保護為主的原則,杜絕片面追求經濟效益,加強旅游秩序的科學管理;三是建立統(tǒng)一的管理機構,以地質遺跡保護為基礎建立國家公園管理體制。

編輯:jiaoliting

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