首先，什么是“灣區(qū)”？

　　對“灣區(qū)”的理解，印象最深的應屬美國舊金山灣區(qū)。這里誕生了聞名世界的硅谷，是美國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)。蘋果、英特爾、IBM等跨國公司均成長于此。

　　隨著全球經(jīng)濟融合發(fā)展，位于世界六大城市群之一的長三角都市群也在培育著自己的灣區(qū)經(jīng)濟。目前，環(huán)杭州灣地區(qū)正逐步形成以上海自貿(mào)區(qū)、舟山新區(qū)為龍頭和兩翼、環(huán)杭州灣沿線為戰(zhàn)略縱深的空間發(fā)展態(tài)勢。

　　因此該方案認為，大江東正面臨世界級灣區(qū)發(fā)展的重要機遇。同時，隨著長三角一體化發(fā)展和區(qū)域分工的持續(xù)深入，建設國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和智慧新區(qū)，也將是大江東面臨的重大使命。因此，方案也明確提出，“智慧大江東”要打造成為“一路一帶”經(jīng)濟區(qū)的重要基地、浙江“智造”主戰(zhàn)場、杭州工業(yè)4.0經(jīng)濟示范區(qū)。

　　建城市，是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)城融合，是大江東“以城促產(chǎn)”的最好詮釋。大江東將打造一座魅力生態(tài)城，以濱海濕地、科技服務為特色、生態(tài)優(yōu)先、服務完善、產(chǎn)城融合的綜合性新城。規(guī)劃中，這座新城的核心區(qū)內(nèi)設三大核心功能，包括科技展覽中心、商務金融中心及城市生活中心。同時，規(guī)劃也提出一個“軸向生長網(wǎng)絡開發(fā)”的概念，即布局“產(chǎn)業(yè)——生活綜合發(fā)展軸”和“生活發(fā)展軸”，并在兩條主要發(fā)展軸線的帶動下進行網(wǎng)絡開發(fā)。

　　該方案也提出一個“中央智慧谷”的創(chuàng)新概念。根據(jù)規(guī)劃方案，在江東大道北側(cè)，依托東西向生態(tài)廊道，將規(guī)劃大江東“中央智慧谷”，由西往東，相繼布局創(chuàng)智教育、文化創(chuàng)意、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等功能，提供科技智力服務，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為大江東形象展示及最具特色的綜合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、服務區(qū)塊。而大江東的產(chǎn)業(yè)園就環(huán)繞在“中央智慧谷”周邊。

　　另外，該方案也提出建設由“一帶、一廊、五軸、三區(qū)”構(gòu)筑的生態(tài)系統(tǒng)。其中的“一帶”指的就是沿江生態(tài)片區(qū)，包括限量訪問自然保護區(qū)、濕地公園、自然保護區(qū)、生態(tài)農(nóng)莊、郊野公園等。

　　專家點贊：

　　“我們講生態(tài)，既要金山銀山，更要青山綠水。這個方案在綠色發(fā)展上做得很好。接下去可以把規(guī)劃做得扎實一點，好一點，期待能引領全國的綠色發(fā)展，為我們下一輪新常態(tài)、綠色發(fā)展做榜樣。具體而言，關(guān)于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的調(diào)整，還有一些生態(tài)因素、水的因素、航空港的因素，還可以進一步挖掘，把這些要素再關(guān)聯(lián)起來，這樣我們才能夠看到究竟是什么樣的產(chǎn)業(yè)，才是適合我們未來要植入的產(chǎn)業(yè)。”——建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會委員、中國城市規(guī)劃學會常務理事、清華大學教授 顧朝林

　　“這個設計方案強調(diào)兩個字，一個是“智”，一個是“制”，這個戰(zhàn)略強調(diào)智慧新城、智慧園區(qū)，兩個“ZHI”在這里演繹成一個帶狀的中央智慧谷，我覺得這個創(chuàng)意非常好。另外，該方案也充分考慮了拆遷成本。”——上海同異城市設計有限公司總設計師 疏良仁

　　“它的核心區(qū)位于江東大道的兩側(cè)，可以形成南北兩個中心，北中心基本上是所謂的創(chuàng)意谷、智谷，為企業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)服務。南中心基本上為生活配套服務，而且整合了城際軌道站點，我覺得這個還是不錯的，橫跨南北向的布局還是可以的。”——廣州市城市規(guī)劃編制研究中心副主任 蔡云楠

　　【專家建言】

　　“大江東的定位、地位、作用，我覺得要進一步做重頭分析。我覺得大江東不能僅停留在杭州，現(xiàn)在全國都在觀望，不知怎么轉(zhuǎn)型、怎么選擇，因此我非常期望大江東將來能起重要作用。”

　　——王靜霞 國務院參事、原中國城市規(guī)劃研究院院長

　　“日本北九州不是創(chuàng)新中心，但全世界70%的機器人在那里生產(chǎn)。作為杭州重要的高端裝備制造基地，大江東能不能朝這個方向做，這非常值得研究。”

　　——顧朝林 建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會委員、中國城市規(guī)劃學會常務理事、清華大學教授

　　“未來錢塘江海塘可能會成為新的申遺主題，作為曾經(jīng)的圍墾，大江東應該對海塘再多一些研究，特別在形成地域文化時，更要引起關(guān)注。這也涉及到大江東的區(qū)域形象。”

　　——顧 浩 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳總規(guī)劃師

　　“作為杭州的新區(qū)，大江東規(guī)劃要有國際視野和標準，首要一點就是生態(tài)和環(huán)境上的保護。”

　　——Peter Kindle SOM建筑咨詢有限公司規(guī)劃總監(jiān)

　　“大江東空間規(guī)劃上采用了組團概念，這就要考慮一個問題，組團通過什么模式來整合？如果組團在空間上過于分離，基礎設施的投入會比較大而且不利于形成今后以公共交通為主導的交通模式。”

　　——楊建軍 浙江大學區(qū)域與城市規(guī)劃系教授

　　“如果仍以智能制造為主導方向，那就業(yè)量是非常有限的，它只是延續(xù)了工業(yè)區(qū)的發(fā)展模式。對大江東來說，一定要走向新城的發(fā)展模式，強調(diào)經(jīng)濟的多元性。”

　　——寧越敏 華東師范大學中國現(xiàn)代城市研究中心主任、教授

　　“交通模式的選擇，要充分考慮產(chǎn)業(yè)集聚、職工集聚，就是產(chǎn)業(yè)集聚所形成的人氣從哪里來，內(nèi)部空間的走向是怎么樣的，這是規(guī)劃的前提。否則，就難以決策。”

　　——陸錫明 上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所所長

　　“大江東的城市規(guī)模，最好從生態(tài)底線的角度去研討一下?，F(xiàn)在整個區(qū)域大部分是基本農(nóng)田，到底近期搞多大規(guī)模？我覺得100平方公里左右可能合適點。”

　　——蔡云楠 廣州市城市規(guī)劃編制研究中心副主任

　　“未來的大江東定位到底是杭州的大江東，還是紹興、海寧等周邊區(qū)域的大江東，還是整個杭州灣的大江東，這需要專題研究。”

　　——疏良仁 上海同異城市設計有限公司總設計師

　　“大江東核心區(qū)的選址策略，一定要考慮未來人流的走向，跟其他城區(qū)的互動關(guān)系、現(xiàn)有的城市基礎，還要很好地跟TOD(以公共交通為導向的開發(fā)模式)掛起鉤來。”

　　——湯海孺 杭州市城市規(guī)劃設計研究院總工程師

　　【深化完善意見】

　　1、對發(fā)展定位進行深化研究。

　　2、深化對創(chuàng)新引領的路徑分析，提出實施創(chuàng)新對策。

　　3、進一步核定發(fā)展規(guī)模，包括中心區(qū)規(guī)模、中長期規(guī)模，建議控制在100平方公里左右。

　　4、進一步樹立生態(tài)底線，循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的可行性做進一步研究。

　　5、進一步完善深化水系綠廊。

　　6、梳理綜合交通，尤其深化對外交通分析研究，包括與主城區(qū)、與蕭山區(qū)以及周邊地區(qū)的交通聯(lián)系，建議做進一步專項規(guī)劃研究。

　　7、綜合考慮建設經(jīng)濟成本。