二、指導(dǎo)設(shè)計(jì)原則和指標(biāo)體系構(gòu)建

　　“美麗中國(guó)”省區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)的主要目的是根據(jù)“美麗中國(guó)”的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“五位一體”建設(shè)綜合發(fā)展、融入生態(tài)文明的理念，客觀科學(xué)地測(cè)評(píng)相關(guān)省區(qū)的建設(shè)水平，促進(jìn)各地深入、有效建設(shè)“美麗中國(guó)”。

　　（一）指標(biāo)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)原則

　　衡量指標(biāo)的選擇要求既要充分反應(yīng)出各個(gè)省區(qū)“美麗中國(guó)”的建設(shè)現(xiàn)狀，也要呈現(xiàn)“美麗中國(guó)”省區(qū)建設(shè)力度和潛力。“美麗中國(guó)”建設(shè)水平評(píng)價(jià)課題組成員在參考國(guó)內(nèi)外城市相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和學(xué)術(shù)研究成果的基礎(chǔ)上，遵循導(dǎo)向性、合理性、客觀性、開(kāi)放性等指導(dǎo)原則選取評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　導(dǎo)向性原則。指標(biāo)體系要充分發(fā)揮導(dǎo)向、引領(lǐng)作用，激勵(lì)各省區(qū)進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)和發(fā)展能力，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)有效地加快科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。指標(biāo)設(shè)置要與黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)《決定》、習(xí)近平講話和中央“十二五”規(guī)劃建議等相關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)銜接一致，以增強(qiáng)指標(biāo)體系的政策導(dǎo)向與實(shí)踐意義。

　　合理性原則。指標(biāo)選取符合邏輯，具有充分的代表性和論證性。測(cè)算方法基于學(xué)界現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)。在堅(jiān)實(shí)的學(xué)理基礎(chǔ)上，征求相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖?jiàn)，選取充分反映“美麗中國(guó)”三個(gè)基本方面建設(shè)水平的指標(biāo)。

　　客觀性原則。指標(biāo)選擇具有客觀性，同時(shí)兼顧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性、可獲得性，使指標(biāo)可采集、可量化、可對(duì)比。

　　開(kāi)放性原則。指標(biāo)體系具有動(dòng)態(tài)性和開(kāi)放性，根據(jù)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的階段性以及評(píng)價(jià)對(duì)象的差異性對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行補(bǔ)充、完善和修訂。

　　（二）指標(biāo)體系

　　根據(jù)以上指導(dǎo)原則，“美麗中國(guó)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由生態(tài)維度、經(jīng)濟(jì)維度、政治維度、文化維度、社會(huì)維度構(gòu)成，分別反映生態(tài)之美、發(fā)展之美、治理之美、文化之美與和諧之美，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具體框架如圖2所示。