No.7 劃定永久基本農(nóng)田 城鎮(zhèn)化告別“攤大餅”

　　國土資源部、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》中表示,目前一些城市規(guī)劃建設(shè)用地與優(yōu)質(zhì)耕地的重疊度較高,大中城市周邊還有不少優(yōu)質(zhì)耕地未劃為永久基本農(nóng)田,城市發(fā)展占用優(yōu)質(zhì)耕地的現(xiàn)象仍比較突出；同時(shí),兩部在核查中發(fā)現(xiàn),一些地方仍存在劃遠(yuǎn)不劃近、劃劣不劃優(yōu)的現(xiàn)象。

　　為解決這些問題,兩部要求在已有劃定永久基本農(nóng)田工作的基礎(chǔ)上,將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田。

　　《通知》要求,此次劃定工作要遵循耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重的原則,按照布局基本穩(wěn)定、數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高的要求,嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線；同時(shí),劃定工作要與城市開發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線劃定等工作協(xié)同開展,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多規(guī)合一工作相銜接。“在劃定過程中,涉及基本農(nóng)田數(shù)量或布局發(fā)生變化、需要相應(yīng)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的,應(yīng)依法依規(guī)、規(guī)范有序進(jìn)行調(diào)整完善。”《通知》要求,各省(區(qū)、市)先從500萬以上人口特大城市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市開始,按照城鎮(zhèn)由大到小、空間由遠(yuǎn)及近、耕地質(zhì)量等別和地力等級(jí)由高到低的順序,穩(wěn)步有序開展劃定工作。

　　根據(jù)國土資源部與農(nóng)業(yè)部的安排,北京、沈陽、上海、南京、蘇州、杭州、廈門、鄭州、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、西安等14個(gè)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作將先行展開,全國永久基本農(nóng)田劃定和成果完善工作將于2016年底前全面完成。