導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)務(wù)院已發(fā)文批復(fù)，同意杭州市調(diào)整部分行政區(qū)劃，撤銷(xiāo)縣級(jí)富陽(yáng)[0.00%]市，設(shè)立杭州市富陽(yáng)區(qū)。

　　12月23日晚間，記者從接近浙江省、杭州市政府決策層的多名知情人士處獨(dú)家證實(shí)，國(guó)務(wù)院已發(fā)文批復(fù)，同意杭州市調(diào)整部分行政區(qū)劃，撤銷(xiāo)縣級(jí)富陽(yáng)市，設(shè)立杭州市富陽(yáng)區(qū)。其中一名知情人士表示，富陽(yáng)撤市設(shè)區(qū)之后，稅收體制不變，因此區(qū)劃調(diào)整“完全沒(méi)有任何障礙”。但是，迄今為止，國(guó)務(wù)院暫未批復(fù)浙江省政府同時(shí)報(bào)批的“臨安撤市設(shè)區(qū)”方案。

　　富陽(yáng)政府網(wǎng)站顯示：“富陽(yáng)與杭州毗鄰……市域面積1831平方公里……置縣于公元前221年，至今已有2200多年歷史，是東吳大帝孫權(quán)的故里。”官方數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)測(cè)算，2013年富陽(yáng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值571.4億元，增長(zhǎng)9.1%。年末全市戶(hù)籍總?cè)丝?5.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.4%；登記在冊(cè)的流動(dòng)人口數(shù)17.6萬(wàn)人，下降8.5%。

　　杭州市一位城市規(guī)劃專(zhuān)家告訴記者，這是繼續(xù)杭州市“并了”蕭山區(qū)、余杭區(qū)之后，杭州市主城區(qū)的又一次大幅擴(kuò)容。一旦臨安未來(lái)有望獲批撤市設(shè)區(qū)并納入杭州主城區(qū)范圍，以及杭州-富陽(yáng)、杭州-臨安“鐘擺族”的出現(xiàn)，杭州城區(qū)常住人口有望邁向1000萬(wàn)大關(guān)，沖刺“超大城市”。

　　國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)“城市規(guī)模新標(biāo)準(zhǔn)”），新的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑，將城市劃分為五類(lèi)七檔，其中：城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬(wàn)以上的城市為超大城市（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，按照城市規(guī)模新標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)的特大城市包括：哈爾濱、沈陽(yáng)、西安、成都、武漢、南京、蘇州、杭州、佛山、東莞。國(guó)內(nèi)的超大城市包括：北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳。

　　截至2012年末，杭州市常住人口880.2萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口已達(dá)到653.99萬(wàn)人。而國(guó)務(wù)院批復(fù)的《杭州市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》中指出，到2020年，杭州市區(qū)常住人口650萬(wàn)人。這意味著，提前八年，杭州市城鎮(zhèn)常住人口已經(jīng)超過(guò)規(guī)劃。在城市規(guī)模新標(biāo)準(zhǔn)下，杭州躋身特大城市，距離超大城市的缺口是300萬(wàn)左右。

　　今年初，杭州市政府在《政府工作報(bào)告》征求意見(jiàn)稿提出：“推進(jìn)富陽(yáng)、臨安撤市設(shè)區(qū)工作。”隨后，浙江省政府常務(wù)會(huì)議原則同意，將杭州市部分行政區(qū)劃調(diào)整方案上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　上述會(huì)議指出，撤銷(xiāo)富陽(yáng)、臨安兩個(gè)縣級(jí)市，設(shè)立市轄富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)，符合區(qū)域發(fā)展一體化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體趨勢(shì)，既有助于提高富陽(yáng)、臨安兩地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平，也有利于緩解市區(qū)空間不足對(duì)杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，對(duì)杭州大都市區(qū)發(fā)展具有十分重要的意義。

　　與其他地方擔(dān)心行政權(quán)力被削弱不同，公開(kāi)報(bào)道顯示，富陽(yáng)市對(duì)“撤市設(shè)區(qū)”樂(lè)見(jiàn)其成。早在2013年9月11日，富陽(yáng)市第十五屆人大常委會(huì)召開(kāi)第十五次會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取和審議了《杭州市行政區(qū)劃調(diào)整撤銷(xiāo)富陽(yáng)市建立富陽(yáng)區(qū)的情況匯報(bào)》。會(huì)議認(rèn)為，撤銷(xiāo)富陽(yáng)市建立富陽(yáng)區(qū)是省、杭州市作出的重大決策部署，也是我市廣大干部、群眾的愿望。市人大常委會(huì)擁護(hù)這一決策部署，同意杭州市行政區(qū)劃調(diào)整撤銷(xiāo)富陽(yáng)市建立富陽(yáng)區(qū)的方案，并做好相關(guān)工作。