作為十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署之一的新型城鎮(zhèn)化政策，在各地落實(shí)得怎么樣？如今，16個(gè)被督查省份的落實(shí)情況已被披露，那么其余省份呢？

　　記者通過(guò)采訪發(fā)現(xiàn)，這些省份在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口享受“市民待遇”；注重“產(chǎn)城融合”，防止“攤大餅”式發(fā)展；創(chuàng)新機(jī)制，努力破解資金難題。

　　公共服務(wù)均等化共享“市民待遇”

　　安徽蚌埠人潘少飛前年來(lái)到杭州店口鎮(zhèn)，租了兩間樓房，雇了兩個(gè)人經(jīng)營(yíng)汽車配件加工生意，他的孩子和妻子也跟他一起到了店口。孩子目前正在鎮(zhèn)里的公辦小學(xué)上學(xué)。

　　“感覺(jué)沒(méi)啥不一樣，本地人享受的政策和服務(wù)我們也都享受了，挺好的。”潘少飛說(shuō)。

　　根據(jù)新型城鎮(zhèn)化要求，推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，很重要的一項(xiàng)工作就是讓1億進(jìn)城農(nóng)民工能夠在城市扎根。據(jù)了解，各地紛紛出臺(tái)涉及農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、住房保障、隨遷子女教育等政策措施。

　　山東今年出臺(tái)《山東省農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動(dòng)計(jì)劃》《山東省農(nóng)民工權(quán)益保障3年行動(dòng)計(jì)劃》和《山東省農(nóng)民工公共服務(wù)3年行動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)劃2015年至2017年，力爭(zhēng)每年對(duì)180.7萬(wàn)農(nóng)民工開(kāi)展各類培訓(xùn)。

　　“城鎮(zhèn)化不是逼民上樓，要追求以人為本的高品質(zhì)城鎮(zhèn)化，而不是簡(jiǎn)單的GDP增長(zhǎng)。”華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院院長(zhǎng)徐勇說(shuō)。

　　創(chuàng)新機(jī)制破解資金難題

　　加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化需要巨額資金。如果僅靠財(cái)政資金來(lái)支撐城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不僅不可持續(xù)，還蘊(yùn)含巨大風(fēng)險(xiǎn)。記者在各地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少省份通過(guò)創(chuàng)新投融資機(jī)制來(lái)破解資金難題。

　　重慶在推進(jìn)農(nóng)民工戶籍制度改革中，探索建立多主體、長(zhǎng)周期合理分擔(dān)改革成本的機(jī)制。經(jīng)測(cè)算，改革成本大體由政府、用工企業(yè)、社會(huì)三方面各承擔(dān)三分之一，分別分擔(dān)1000多億元，并且大部分改革成本并不需要一次性即期支付，是一個(gè)10年至15年時(shí)間長(zhǎng)周期平衡過(guò)程，最終可實(shí)現(xiàn)成本可控、資金來(lái)源有保證。

　　陜西積極探索吸納社會(huì)資本參與移民搬遷安置。如安康市寧陜縣皇冠鎮(zhèn)就利用企業(yè)和社會(huì)資金實(shí)施全鎮(zhèn)的移民搬遷，把搬出后的山溝建成了旅游景點(diǎn)，現(xiàn)在投資已增加到20多億元，農(nóng)民不花錢就住上了寬敞的大房子。