“后青奧時代”南京城建之路如何走？昨天，南京一口氣拋出74個專項規(guī)劃。

　　布局三大鐵路樞紐站

　　打造八段濱江風(fēng)貌

　　隨著《蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略，構(gòu)建專業(yè)、高效、暢達的區(qū)域綜合運輸體系，將成為南京聯(lián)接鎮(zhèn)揚、滁合城市群的“支點”，深入蘇北的“前沿腹地”。

　　為此，規(guī)劃把南京綜合客運樞紐布局分為三級：一級客運樞紐為聯(lián)系海內(nèi)外、輻射全國樞紐，分為機場樞紐和鐵路樞紐，機場樞紐一“主”（祿口機場）一“輔”（六合機場），鐵路樞紐包括南京站、南京南站、南京北站；二級輻射都市圈、聯(lián)接城內(nèi)外，分為城際、公路、城市復(fù)合樞紐；三級為市內(nèi)公共交通樞紐。

　　南京長江以江洲為前景，以散布城中的山林為點綴，江—洲—城—山依次布局，大開大合、景觀豐富。建設(shè)濱江城市，是南京的世紀夢想。規(guī)劃把南京江岸分為特色各具的八段片區(qū)：幕燕片區(qū)，大山大水；下關(guān)地區(qū)，民國風(fēng)韻；河西片區(qū)，現(xiàn)代科技；下關(guān)江心洲片區(qū)，風(fēng)情綠洲；江浦片區(qū)，科創(chuàng)社區(qū)；浦口中心區(qū)，國際典范；橋北片區(qū)，產(chǎn)城融合；八卦洲片區(qū)，原生野趣。

　　民居修繕有了圖集

　　工業(yè)遺存分級保護

　　修繕老房子、保護工業(yè)遺產(chǎn)，成為新一輪老城保護的重點。

　　東南大學(xué)建筑學(xué)院經(jīng)由實地調(diào)研，出版《城南歷史城區(qū)傳統(tǒng)建筑保護修繕技術(shù)圖集》。南京城南院落組織中二合院居多，單側(cè)開敞的院落其次，多為靠后院落，與前院以石庫門隔開，為內(nèi)宅使用，院落形式以“二”型、“一”型、“回”型居多。同時，南京城南多為單層建筑，二層建筑多位于靠后進，常設(shè)跑馬樓，以增加使用面積。“圖集的推出，就是讓‘南京建筑’的模樣更為清晰。”南京市規(guī)劃局人士說。

　　南京工業(yè)遺產(chǎn)在全國具有重要地位，此次梳理出52處工業(yè)遺產(chǎn)，包括晚清、民國以及建國后至20世紀70年代末的南京工業(yè)發(fā)展各重要時期（1840-1978年）的工業(yè)遺存。它們是近代民族工業(yè)的先驅(qū)、現(xiàn)代工業(yè)的先行者，記錄南京乃至中國近現(xiàn)代工業(yè)化歷程和城市近現(xiàn)代化發(fā)展軌跡。

　　規(guī)劃吸取國際工業(yè)遺產(chǎn)保護和發(fā)展的經(jīng)驗，提出分級保護的思路—從綜合價值、格局與風(fēng)貌、工業(yè)建筑，以及再利用潛力等方面進行評價，按評估分值的高低將工業(yè)遺產(chǎn)的保護價值分為四個等級：一級工業(yè)遺產(chǎn)歷史地位重要，廠區(qū)保存狀況較好，規(guī)模較大、格局明顯，如李鴻章于1865年興建的金陵制造局舊址，如同一座近代中國工業(yè)博物館，園區(qū)有9幢清代建筑、19幢民國建筑原樣修復(fù)保護，活力更新，發(fā)展為1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；二級具有較高價值的工業(yè)遺產(chǎn)，廠區(qū)保存狀況較好，規(guī)模較大，具有一定地域性、典型性以及較高歷史文化價值，如宏光集團、金陵船廠，將盡可能修復(fù)利用，開發(fā)工業(yè)旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；三四級廠區(qū)保存不佳，將保留部分工業(yè)構(gòu)筑物和工業(yè)遺產(chǎn)。

　　居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

　　立體過街慢行友好

　　新修訂的2014版《南京市公共設(shè)施配套標準》突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革、養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋等，適應(yīng)老齡化社會和居民對公益性配套的更高要求—

　　以服務(wù)半徑500-600米內(nèi)3-5萬左右居民設(shè)立居住社區(qū)層級，設(shè)立社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，新增居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），完善日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老院；提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和派出所的設(shè)置標準和用地要求；增加公共自行車服務(wù)點、殘疾人公療站、幼兒園等。

　　以服務(wù)半徑200-300米內(nèi)、約0.5-1萬左右居民為主要服務(wù)對象設(shè)立基層社區(qū)級公共設(shè)施，有獨立設(shè)置的教育設(shè)施、垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)作息場、環(huán)衛(wèi)車輛停放場等其它設(shè)施，為居民提供最基本的日常生活服務(wù)項目。

　　對于居家養(yǎng)老，該規(guī)劃給出非常詳細的指標體系。社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，集預(yù)防保健、全科醫(yī)療、婦幼保健、康復(fù)治療、健康教育、計劃免疫、計劃生育指導(dǎo)“六位一體”，可含老人和殘疾人康復(fù)中心，面積4000-5000平方米，獨立占地，一般每個街道或3-50萬常住人口設(shè)置1所。

　　《南京市主城過街人行通道規(guī)劃修編》提出，在主城區(qū)共將建立體過街通道238處，其中地道217處，天橋21處。

　　為建設(shè)“公交優(yōu)先+慢行友好”的出行交通，《南京市主城過街人行通道規(guī)劃修編》規(guī)定，快速路或機動車道寬度大于25米的交通性干路，均考慮設(shè)置行人立體過街。有地下空間開發(fā)區(qū)域，或周邊景觀環(huán)境有要求，建議以地道為主。新規(guī)劃中的地下過街通道力求與軌道站點、地下空間及商業(yè)地塊相結(jié)合，發(fā)揮綜合效益。而上版規(guī)劃中相對較孤立的立體過街通道則被取消，采用地面形式過街，方便慢車、行人。

　　除了較為發(fā)達的新街口商圈、夫子廟商圈、河西CBD、江東商業(yè)中心，未來，燕子磯新城、下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)、中央門商業(yè)中心、中保商業(yè)中心、湖南路商圈，河西南部、南部新城商圈都將是南京地下發(fā)展的“重頭戲”。