生態(tài)城市的內(nèi)涵與時俱進(jìn)

　　生態(tài)城市的概念隨著大家對于人類環(huán)境的認(rèn)識而不斷充實(shí)。在我國，上世紀(jì)80年代開始實(shí)行城市環(huán)境綜合整治定量考核制度，考核指標(biāo)不斷優(yōu)化和調(diào)整。上世紀(jì)90年代初推廣實(shí)行生態(tài)示范區(qū)，1997年開始創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市，2007年頒布《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，包含城市生態(tài)環(huán)境7項指標(biāo)、城市生活環(huán)境5項指標(biāo)與城市基礎(chǔ)設(shè)施7項指標(biāo)，生態(tài)城市內(nèi)容得到豐富。2008年頒布《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿）》，對生態(tài)城市的指標(biāo)提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的相關(guān)要求，如提出強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過驗(yàn)收的比例、公眾對環(huán)境的滿意度等。2013年，黨的“十八大”提出的“生態(tài)文明”則是一個更加綜合的概念，增加了社會環(huán)境等方面的內(nèi)容。

　　目前隨著全世界對于氣候變化的關(guān)注，國際性的生態(tài)評價指標(biāo)“聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系”、“耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系”、“歐洲城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)”等，增加了對能源利用效率、氣候變化等方面的內(nèi)容，如可再生能源比例應(yīng)達(dá)到20%以上，降低碳排放量應(yīng)達(dá)到20%以上?？梢娚鷳B(tài)城市的內(nèi)涵與時俱進(jìn)，不斷充實(shí)。

　　怎樣建設(shè)生態(tài)城市

　　生態(tài)城市建設(shè)包含生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、空間優(yōu)化、生態(tài)人居、生態(tài)文化、生態(tài)能力保障等多方面內(nèi)容。生態(tài)城市建設(shè)是一項社會性的系統(tǒng)工程，借鑒哥本哈根生態(tài)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，需要重點(diǎn)關(guān)注三個方面：

　　發(fā)展先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)。生態(tài)城市的建設(shè)離不開先進(jìn)技術(shù)的支撐，生態(tài)城市通過發(fā)展與環(huán)保相關(guān)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如污水凈化技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品生產(chǎn)中的清潔技術(shù)等，構(gòu)建合理高效的產(chǎn)品生產(chǎn)、回收、處置與再利用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品從“生”到“死”的綠色全程呵護(hù)。通過環(huán)保技術(shù)在生產(chǎn)生活中的應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更加綠色環(huán)保，生活環(huán)境將更加健康安全。

　　構(gòu)建綠色城市基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，構(gòu)建綠色城市基礎(chǔ)設(shè)施是生態(tài)城市建設(shè)的題中之義。例如發(fā)展綠色交通，堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，建設(shè)快捷、便利、舒適的公交系統(tǒng)，讓更多的居民選擇乘坐公共交通出行，更好的保護(hù)城市環(huán)境。在市政設(shè)施建設(shè)中，加強(qiáng)污水處理建設(shè)，加大凈化水體的力度。市政府頒布的《上海市清潔空氣行動計劃（2013—2017）》，涉及能源、交通等六個領(lǐng)域污染防治，其中包括城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)采用清潔能源、強(qiáng)化污染治理等。

　　高效集約的城市空間。通過對城市土地資源的集約、復(fù)合利用，實(shí)現(xiàn)對城市發(fā)展空間的合理規(guī)劃，是生態(tài)城市建設(shè)的另一個重要內(nèi)容。在城市建設(shè)中，應(yīng)對城市現(xiàn)有的建設(shè)用地充分利用，而不是一味的擴(kuò)張。如將城市中廢棄的工業(yè)建筑重新改造利用；加強(qiáng)對現(xiàn)有社區(qū)的治理、更新，改善居民居住條件。緊湊城市布局，高效集約利用城市空間可以減少基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本，也為城市提供了更多的生態(tài)綠化空間，還在很大程度上倒逼土地利用效率低、產(chǎn)出效益低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。集約利用城市空間是未來生態(tài)城市建設(shè)的重要方向。

　　上海建設(shè)生態(tài)城市，中近期以增綠和治水為目標(biāo)，從中心城到郊區(qū)建設(shè)完善以綠環(huán)、綠廊、片林公園為骨干框架的市域綠化系統(tǒng)和水環(huán)境生態(tài)保育系統(tǒng)。目前正積極推進(jìn)郊野單元規(guī)劃編制，并采用綜合整治、節(jié)能減排和生態(tài)修復(fù)等措施，使上海天更藍(lán)、水更綠、地更凈，成為令人向往、宜居、宜業(yè)、樂活的城市。