建設(shè)有別于千城一面的山地特色品質(zhì)城市

2014-12-01 09:32:22         來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào)     瀏覽次數(shù):

  近年來(lái),黔江區(qū)把建設(shè)有別于千城一面的高品質(zhì)特色城市作為未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,大力實(shí)施“城市東進(jìn)”戰(zhàn)略,并舉并重推進(jìn)老城改造和新城拓展,正在探索一條黔江特色新型城鎮(zhèn)化路子。截至2013年底,城市面積和人口分別達(dá)到22.7平方公里、19.8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率提高到43.8%。規(guī)劃到2020年,城市面積和人口分別達(dá)到49.5平方公里、45萬(wàn)人。

  客觀審視黔江城市的特色優(yōu)勢(shì)

  綜合來(lái)看,黔江建設(shè)高品質(zhì)特色城市,具備獨(dú)特的資源稟賦和有利的現(xiàn)實(shí)條件。一是生態(tài)底圖好。城市兩邊都是山,中間為丘陵地貌,植被良好,森林覆蓋率達(dá)65%。而且空氣清新清涼,溫度適宜,常年平均氣溫15.4℃,特別適合居住。更令人嘆為觀止的是,城市中間同時(shí)擁有大峽谷、大峽江、大溶洞,這在世界上都是罕見(jiàn)的。二是可進(jìn)入性強(qiáng)。擁有渝東南唯一的4C級(jí)機(jī)場(chǎng)—武陵山機(jī)場(chǎng),現(xiàn)已開(kāi)通北京、上海、廣州、成都、昆明、重慶6條航線;渝懷鐵路、渝湘高速公路縱貫全境,黔(江)恩(施)高速公路明年建成通車(chē),黔(江)張(家界)常(德)高速鐵路、渝懷鐵路復(fù)線將于年底開(kāi)工建設(shè),加上重慶主城至黔江高速鐵路、黔石高速公路等重大交通項(xiàng)目在“十三五”陸續(xù)建成,交通條件越來(lái)越好,到達(dá)更便捷。三是城市功能較為完善。擁有2所高職院校、1所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校、3所市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)和1所“三甲”醫(yī)院、2所“二甲”醫(yī)院,“工農(nóng)中建”四大國(guó)有商業(yè)銀行齊聚黔江,建成了武陵山家居市場(chǎng)、渝東南汽摩交易市場(chǎng)等一批區(qū)域性大型市場(chǎng)。四是黔江新城仍屬一片“空白地”待建,在規(guī)劃建設(shè)上有空間和時(shí)間。這既賦予黔江城市未來(lái)發(fā)展以寶貴財(cái)富,也寄托今天的建設(shè)者以更多更大的責(zé)任。如果不把黔江建設(shè)漂亮、建出特點(diǎn),就對(duì)不起黔江的一方山水,對(duì)不起黔江的幾十萬(wàn)老百姓。

  強(qiáng)化規(guī)劃龍頭引領(lǐng)和調(diào)控作用

  規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭。要建設(shè)高品質(zhì)特色城市,首先必須有一個(gè)好的城市規(guī)劃。近幾年,黔江重新審視、完善和提升現(xiàn)有城市發(fā)展規(guī)劃,著重針對(duì)規(guī)劃體系不全、質(zhì)量不高、執(zhí)行缺乏剛性等問(wèn)題,創(chuàng)新規(guī)劃理念,引領(lǐng)城市規(guī)劃求突破。一是完善規(guī)劃體系。開(kāi)展了新一輪城鄉(xiāng)總規(guī)修編,并獲市政府批準(zhǔn),城市規(guī)劃面積增加18平方公里,城市發(fā)展空間得到了進(jìn)一步拓展。同時(shí),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一些知名的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)作詳規(guī)。二是注重城市設(shè)計(jì)。強(qiáng)調(diào)生態(tài)、宜居、低碳、休閑的設(shè)計(jì)理念,聘請(qǐng)奧地利國(guó)家技術(shù)研究院(AIT)開(kāi)展新城建筑及市政設(shè)施低碳設(shè)計(jì)。目前,正與在全球享有盛譽(yù)的國(guó)際投資開(kāi)發(fā)公司美國(guó)CORDISH(科帝思)公司合作,對(duì)新城6平方公里進(jìn)行城市設(shè)計(jì)。三是實(shí)行反規(guī)劃。黔江不像平原地帶城市一馬平川,城市建設(shè)用地條件相對(duì)較差、成本相對(duì)較高。但是黔江變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),按照新型城鎮(zhèn)化理念,對(duì)于城市中的小山包不是一股腦推平,而是選擇盡可能地保留,還有生態(tài)水系也是該留的留,在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。四是強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的剛性。持續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“兩違”整治,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響規(guī)劃的建設(shè)行為。嚴(yán)格土地管理,堅(jiān)持帶規(guī)劃設(shè)計(jì)供地,有效杜絕了規(guī)劃跟著項(xiàng)目走的現(xiàn)象。

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