今年被稱為智慧城市建設元年。中共中央、國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，發(fā)改委、工信部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》，掀起了我國智慧城市建設高潮。11月20日，由中國智慧城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和神州數(shù)碼共同主辦的“城市·產(chǎn)業(yè)·大變局——云時代的智慧城市高峰論壇”在北京舉辦，圍繞智慧城市建設的熱點問題展開深入討論。

　　根據(jù)IDC所做的2014年全球智慧城市預測,2014年,全球15%的城市將有機會步入智慧城市成熟期。那么，我國這項比例又會是多少呢？國家信息中心信息化研究部副主任、中國智慧城市發(fā)展研究中心秘書長單志廣表示：“考慮到經(jīng)濟因素，我們最樂觀地預測，我國2014年有機會步入智慧城市成熟期的城市比例不應該超過30%。我國智慧城市建設存在明顯的過熱特征和盲目建設的苗頭，這值得我們深入思考和高度重視。”

　　單志廣坦言，當前我國智慧城市建設中存在“四風”問題。一是跟風，即不少地方在缺乏對真實需求的判斷和對真正建設路徑的把握的情況下就盲目開展建設；二是虛風，即有些地方重建設投入，輕績效提升，往往追求“高、大、快、上”，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調，投入產(chǎn)出率低，缺乏應用實效；三是歪風，有些地方貪大求全、貪高求洋，重設備技術，輕機制建設，市場配置資源的基礎性作用難以發(fā)揮；四是陰風，即重建設發(fā)展，輕安全保障，缺乏自主可控、安全可信方面的規(guī)劃設計和管理制度，這可能會對交通、能源、金融等重要信息和系統(tǒng)帶來安全隱患。

　　對此，單志廣建議，我國智慧城市建設亟需加強頂層設計，應堅持“以人為本、務實推進”。“城市人民政府要從城市發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)研究制定智慧城市建設方案。智慧城市是一個要素復雜、應用多樣、相互作用、不斷演化的綜合性復雜系統(tǒng)，因此在建設上需要‘總體部’，負責智慧城市頂層設計。”單志廣說。

　　那么，對于當下存在的智慧城市建設盲目問題，業(yè)界又是怎樣從具體層面應對的？神州數(shù)碼首席科學家謝耘告訴中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：“智慧城市既要面向未來，又要解決問題，所以在不同的城市我們會做不同的深入分析，尋找到當?shù)亟谧罹o迫的問題，進行咨詢和頂層設計。我們不是拿一個死板的東西去面對各個城市，而是幫助城市規(guī)劃符合其特點、現(xiàn)實可行的路徑，從而避免盲目和浪費?，F(xiàn)在，我們也正在逐步完善智慧城市建設效果評估機制，但因為智慧城市的建設是一個持續(xù)服務的過程，所以對效果的精準評估可能需要幾年以后。”