東莞市新型城鎮(zhèn)化工作會議18日召開。會議公布了《中共東莞市委東莞市人民政府關(guān)于全面推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見（征求意見稿）》，東莞提出未來一段時間的城市新定位——建設(shè)國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市。

　　東莞上一次明確城市定位還是2004年。這次會議也被各界稱為東莞城市化關(guān)鍵時期的一次承上啟下、繼往開來的“里程碑式”會議。

　　根據(jù)該意見稿，東莞將建設(shè)國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市作為未來一段時期城市發(fā)展的定位。“國際制造名城”既與社會各界廣泛認同的東莞城市定位相銜接，又與開放型經(jīng)濟發(fā)展和世界級城市建設(shè)相銜接，同時賦予了品牌、技術(shù)和質(zhì)量新的內(nèi)涵。這一定位是對過去國際制造業(yè)名城定位的提升。因為如果僅強調(diào)制造業(yè)發(fā)展，與當(dāng)前和未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，但制造作為東莞最有競爭力的、帶有城市品牌意義的和實體經(jīng)濟基礎(chǔ)地位的特色，強調(diào)制造是符合東莞實際和未來持續(xù)發(fā)展需要的。

　　而“現(xiàn)代生態(tài)都市”不僅是指傳統(tǒng)意義上的低碳綠色和環(huán)境保護，而且包含政治、文化和人文素質(zhì)等社會生態(tài)。如“加強城市形象宣傳”、“提升城市文化品位和吸引力”、“增強城市國際化競爭力”、“打造旅游文化城市”和“提高城市市民文明素質(zhì)修養(yǎng)”等生態(tài)內(nèi)容也包含在內(nèi)。

　　相比以往城鎮(zhèn)化進程，此輪新型城鎮(zhèn)化中最大特點是，東莞將強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，以經(jīng)濟區(qū)理念統(tǒng)籌推動組團式發(fā)展，加強區(qū)域間合作發(fā)展。東莞提出，結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃編制，以經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌引導(dǎo)資源要素優(yōu)化配置和高效整合，按照“中心突出、組團發(fā)展、快速連通、生態(tài)隔離”的要求，構(gòu)建“一中心四組團”的新型空間格局，促進城鎮(zhèn)科學(xué)布局、合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展。未來東莞將進一步完善組團式發(fā)展協(xié)調(diào)機制，以經(jīng)濟區(qū)域概念加強資源要素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和行政資源整合，以“同類型區(qū)域經(jīng)濟一體化”為目標，完善城市功能，促進形成大組團式發(fā)展的城市格局。