第六部分:加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)

　　31、關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)

　　推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　32、關(guān)鍵詞:源頭保護(hù)制度

　　健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制制度,明確各類(lèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)邊界,落實(shí)用途管制。探索建立國(guó)家公園建設(shè)體制,開(kāi)展國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)。

　　33、關(guān)鍵詞:監(jiān)督管理制度

　　嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,重大敏感建設(shè)項(xiàng)目必須開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善能評(píng)制度,探索建立節(jié)能“三同時(shí)”和驗(yàn)收制度。建立跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　34、關(guān)鍵詞:信息公開(kāi)和公眾參與制度

　　健全環(huán)境信息公開(kāi)制度,為公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供保障。推進(jìn)各級(jí)環(huán)保主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)依法公開(kāi)環(huán)境信息。加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開(kāi)。

　　35、關(guān)鍵詞:考核評(píng)價(jià)與責(zé)任追究制度

　　按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求和區(qū)縣發(fā)展定位,實(shí)施差異化考核。把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)和管理監(jiān)督干部的重要參考,對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由政府予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未履行生態(tài)文明建設(shè)職責(zé)或履行職責(zé)不到位的地方政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制和終身追究制,對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的實(shí)行終身追究。

　　第七部分:完善政策措施和保障機(jī)制

　　36、關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

　　拓展生態(tài)文明建設(shè)投融資渠道,加大資金投入,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控,形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　37、關(guān)鍵詞:多元投入機(jī)制

　　建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度,開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),市和區(qū)縣(自治縣)人民政府要落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,重點(diǎn)用于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善民生。采用特許經(jīng)營(yíng)、公私合營(yíng)等方式,建立民間資本和社會(huì)力量投入生態(tài)文明建設(shè)的多元化投資機(jī)制。

　　38、關(guān)鍵詞:市場(chǎng)化機(jī)制

　　推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境服務(wù),推行環(huán)境污染第三方治理。健全排污權(quán)有償使用和交易制度,建立廢氣、污水和垃圾等污染物排放指標(biāo)的市場(chǎng)化交易機(jī)制,現(xiàn)有排污單位逐步實(shí)行排污權(quán)有償取得,新建項(xiàng)目排污權(quán)和改建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增排污權(quán)原則上有償取得。設(shè)立資源與環(huán)境交易所,統(tǒng)一開(kāi)展資源和環(huán)境權(quán)益交易。推動(dòng)節(jié)能低碳和環(huán)境標(biāo)識(shí)產(chǎn)品認(rèn)證,推進(jìn)政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)認(rèn)證產(chǎn)品。

　　39、關(guān)鍵詞:環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

　　落實(shí)國(guó)家自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格政策,推動(dòng)資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革。完善居民生活用電階梯價(jià)格,實(shí)施居民生活用水、用氣階梯價(jià)格改革。執(zhí)行差別電價(jià)和超能耗懲罰性電價(jià)、可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼、脫硫脫硝除塵電價(jià)政策。

　　40、關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新支撐

　　統(tǒng)籌設(shè)立生態(tài)文明建設(shè)科技專(zhuān)項(xiàng),加強(qiáng)生態(tài)文明重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān),開(kāi)展資源環(huán)境、新能源、新材料、生態(tài)農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)研究,在節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。