第一部分:指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

　　1、關(guān)鍵詞:五個“決不能”底線

　　決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,決不能以犧牲綠水青山為代價(jià)換取所謂的金山銀山,決不能以影響未來發(fā)展為代價(jià)謀取當(dāng)期增長和眼前利益,決不能以破壞人與自然關(guān)系為代價(jià)獲得表面繁榮,決不能對環(huán)保突出問題束手無策、無所作為,對苗頭性問題疏忽大意、無動于衷。

　　2、關(guān)鍵詞:實(shí)現(xiàn)三個發(fā)展

　　按照五大功能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全市一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化的要求,著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全,實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。

　　3、關(guān)鍵詞:五個基本原則

　　堅(jiān)持保護(hù)中發(fā)展、發(fā)展中保護(hù),堅(jiān)定不移走可持續(xù)發(fā)展道路;堅(jiān)持以人為本、問題導(dǎo)向,最大限度地滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求;堅(jiān)持正確處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、文化引領(lǐng),為生態(tài)文明建設(shè)注入持久動力;堅(jiān)持依法保護(hù)、依法治理,為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。

　　4、關(guān)鍵詞:目標(biāo)

　　到2020年,努力將重慶建成碧水青山、綠色低碳、人文厚重、和諧宜居的生態(tài)文明城市,實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)文明水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。

　　5、關(guān)鍵詞:生態(tài)格局

　　全市耕地面積不低于3300萬畝、林地面積不低于6300萬畝、森林面積不低于5600萬畝。

　　6、關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

　　構(gòu)建長江、嘉陵江、烏江生態(tài)屏障,干流水質(zhì)不低于上游地區(qū)來水水質(zhì),重要支流和城市水體水質(zhì)好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)安全。都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到70%以上。建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn))以上污水、垃圾處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　7、關(guān)鍵詞:生態(tài)文明制度體系

　　系統(tǒng)的制度體系基本形成,自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、生態(tài)保護(hù)紅線、資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究和損害賠償?shù)戎贫炔粩嘟∪?/p>

　　8、關(guān)鍵詞:生態(tài)文化

　　全社會節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識不斷增強(qiáng),綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式成為政府、企業(yè)和社會公眾的廣泛共識和自覺行動。