四川:如何讓城鄉(xiāng)居民都能“望山見(jiàn)水”
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新村篇:
“反規(guī)劃”留住村落內(nèi)在機(jī)理
村邊小河、農(nóng)田阡陌……農(nóng)村和大自然的距離,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比城鎮(zhèn)更近。既如此,為何還要?jiǎng)?chuàng)建園林新村?
“把新村建成‘城市范兒’的情況依然存在。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了園林新村建設(shè)不走偏,5年前,我省于全國(guó)率先推動(dòng)省級(jí)園林新村評(píng)選,今年省住建廳更進(jìn)一步啟動(dòng)了其評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法修訂,始終堅(jiān)持一個(gè)主旨——不破壞。
保留底色不準(zhǔn)挖山平地
自貢的百勝村有座叫“羅家山”的小山坡。何遠(yuǎn)清的兩層新房,就“嵌在”山坡邊的一小塊平地上。“建新村時(shí)就說(shuō)了,不準(zhǔn)挖山來(lái)平地。”何遠(yuǎn)清說(shuō),當(dāng)初山腳下住了10戶人,如今人數(shù)也不到20戶。而如果沒(méi)這項(xiàng)規(guī)定,小山早就“千瘡百孔”了。
能夠“救下”小山,源于住建部門對(duì)新村建設(shè)的“反規(guī)劃”,即規(guī)定什么東西不能動(dòng)。自貢市住建局局長(zhǎng)曾健介紹,新村建設(shè)前,住建部門先劃出了山水田林的保護(hù)范圍,再確定可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地。
通過(guò)“反規(guī)劃”,傳統(tǒng)村落形態(tài)得以保護(hù)。在百勝村,村民小樓幾戶、十幾戶集聚成一個(gè)個(gè)院落,散布于當(dāng)?shù)仄鸱那鹆曛?。院落間是連片的農(nóng)田,阡陌相連——保持村落內(nèi)在肌理,是新村建設(shè)核心理念。
村支書歐永平介紹,院落、聚落也根據(jù)地形修建,將原偏遠(yuǎn)的個(gè)別住戶適度集中,確保水電氣等公共服務(wù)接入。
依托山水發(fā)展近郊旅游
新村中央,如今建起一排瓦房“別墅”:白墻青瓦、低矮土墻,煞是好看。“專門供城里人周末小住,自己做飯、摘菜,體驗(yàn)農(nóng)家生活。”歐永平說(shuō)。
在農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)問(wèn)題無(wú)法回避。“沒(méi)錢賺,人都走了,建好的園林新村誰(shuí)來(lái)???”曾健介紹,園林新村建設(shè),和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分。
百勝村距自貢市中心,僅10余分鐘車程。依托田園風(fēng)光,發(fā)展近郊旅游業(yè),成為該村產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。為此,百勝村引入相關(guān)企業(yè),負(fù)責(zé)旅游業(yè)整體打造。自助農(nóng)場(chǎng)、年畫剪紙工藝工坊……鄉(xiāng)村特有的文化,成了百勝村的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。
如今,村民林斌家的3畝地流轉(zhuǎn)給公司,每年收租;自己則成了種地的產(chǎn)業(yè)工人,“年底想把女兒喊回來(lái),在家門口有活路干,當(dāng)然更巴適!”
編輯:zhaoai