目前，很多中國(guó)城市可持續(xù)化發(fā)展仍停留在表面工程，其主要原因是觀念、體制、利益三個(gè)問(wèn)題。通過(guò)賣(mài)地、發(fā)展房地產(chǎn)進(jìn)行城市建設(shè)的粗放型模式將使城市發(fā)展“走上不歸之路”，而建設(shè)智慧城市或?qū)⒊蔀榘l(fā)展城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)并具有可操作性的新模式。

　　近日，在2014中國(guó)城市未來(lái)發(fā)展論壇上，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵提出了上述觀點(diǎn)。

　　城市可持續(xù)發(fā)展“還停留在視覺(jué)上”

　　2013年，中國(guó)的城鎮(zhèn)化人口達(dá)到7.3億，城鎮(zhèn)化率從1978年的不到18%提升到近54%，據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)技術(shù)署預(yù)測(cè)，到2030年，中國(guó)城市人口將增加至9.76億，年均增長(zhǎng)1550萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%。

　　李鐵表示，中國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程與人口規(guī)模，從世界范圍看十分少見(jiàn)，也很難找到更多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，從政策層面，“以人為本”、“可持續(xù)發(fā)展”值得我們注意。

　　但是，李鐵提出，由于傳統(tǒng)擴(kuò)張、粗放式的發(fā)展理念的影響，很多城市管理者對(duì)于城市可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)“還停留在一種視覺(jué)的發(fā)展基礎(chǔ)上”，例如視覺(jué)上的綠色生態(tài)、寬敞的城市空間等。

　　根據(jù)國(guó)際城市化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，可持續(xù)綠色低碳城市是指：城市資源配置效率提高，提高城市人口密度，提高城市緊湊性，減少資源浪費(fèi)，從短期行為組合向可持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展推進(jìn)。然而，“有多少市長(zhǎng)理解可持續(xù)綠色低碳城市的本質(zhì)？可能沒(méi)有太多。”李鐵這樣表示。

　　他認(rèn)為，中國(guó)的城市希望成為國(guó)際大都市、成為世界城市，但是，如果沒(méi)有一個(gè)城市自來(lái)水可以直接飲用，城市的公共衛(wèi)生和公共安全并沒(méi)有得到足夠認(rèn)識(shí)，說(shuō)明了“我們的城市走向綠色低碳還有非常遙遠(yuǎn)的距離”。