"廣場(chǎng)為地鐵讓路"折射規(guī)劃短視之殤
四年前為了迎接亞運(yùn),廣州荔灣區(qū)政府耗資8億元打造西關(guān)最大的廣場(chǎng)—陳家祠廣場(chǎng),但今年因地鐵8號(hào)線施工,廣場(chǎng)已經(jīng)被拆了一半,圍蔽成工地。有市民斥責(zé)太浪費(fèi),市地鐵公司解釋,修建廣場(chǎng)時(shí)地鐵8號(hào)線還沒(méi)通過(guò)發(fā)改委審批,荔灣區(qū)政府無(wú)法預(yù)計(jì)廣場(chǎng)建好后4年又要部分拆除。(南方都市報(bào)10月16日)
近年來(lái),我國(guó)的城市建設(shè)突飛猛進(jìn),城市面貌也是日新月異,但隨之而來(lái)的“拆了建、建了拆”的勞民傷財(cái)現(xiàn)象也越來(lái)越多。山西的“濱河公園長(zhǎng)城廣場(chǎng)”開工兩年被推倒重建;投資7000多萬(wàn)元,號(hào)稱“國(guó)內(nèi)最高廣西柳州柳宗元人物銅像”在領(lǐng)導(dǎo)一聲喝令下轟然倒塌;因地鐵施工被拆除的陳家祠廣場(chǎng)也僅僅建成四年。筆者不禁質(zhì)疑,這些“短命鬼”工程緣何半路夭折?
中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心2010年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)4916人進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查,85.8%的被調(diào)查者表示自己所在城市有過(guò)“短命”建筑。這樣具有普遍性的詬病造成的惡劣影響是巨大的,從設(shè)計(jì)到建設(shè)再到推倒重來(lái),有多少已建成的建筑被損毀,有多少資源被白白浪費(fèi),這個(gè)數(shù)字恐怕比“三公經(jīng)費(fèi)”的浪費(fèi)更加驚人。。
造成這種浪費(fèi)的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;無(wú)疑是城市規(guī)劃的短視行為?;貧w到這此事件中來(lái),政府耗資8億元打造的陳家祠廣場(chǎng),只維持了四年,就要為地鐵施工“讓路”,如果當(dāng)初能夠整體設(shè)計(jì)、合理規(guī)劃、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),怎么會(huì)有現(xiàn)在的“撞車”現(xiàn)象?這種非質(zhì)量原因的建筑“短命”現(xiàn)象和決策者的權(quán)力任性脫不了干系,城市規(guī)劃短視病也暴露無(wú)遺。
歐美國(guó)家百年建筑在城市中隨處可見,已成為當(dāng)?shù)匚幕臐饪s體現(xiàn),而“來(lái)去匆匆”的“短命建筑”會(huì)讓城市成為表面光鮮卻毫無(wú)品位和積淀的水泥之城。我們不希望看到中國(guó)建筑的“英年早逝”,如何讓城市規(guī)劃“短視行為”成為歷史,是值得各級(jí)政府深思的問(wèn)題。作為決策者,要增強(qiáng)城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、延續(xù)性和執(zhí)行力,同時(shí)對(duì)于重大工程隨意拆建造成嚴(yán)重浪費(fèi),應(yīng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。唯有“嚴(yán)管”和“嚴(yán)懲”并舉,才能杜絕不合理的“大拆大建”,才能真正做到建設(shè)為民、惠民,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
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