生態(tài)產(chǎn)品短缺。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對(duì)有形生態(tài)產(chǎn)品和無(wú)形生態(tài)產(chǎn)品的需求都呈現(xiàn)出急劇增長(zhǎng)的趨勢(shì)。我國(guó)的木材及其產(chǎn)品消費(fèi)總量從2002年的1.83億立方米猛增到2011年的4.99億立方米，而現(xiàn)有用材林中可采面積僅占13%，可采蓄積僅占23%，木材對(duì)外依存度接近50%。近年來(lái)，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高，但由于歷史欠賬較多、建設(shè)難度增大，生態(tài)產(chǎn)品的供給能力仍然不能滿足社會(huì)的多樣化需求。北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)于2014年開(kāi)展的“北京市民對(duì)城市環(huán)境和資源的評(píng)價(jià)和期待”調(diào)查結(jié)果顯示，市民對(duì)人居環(huán)境質(zhì)量的總體平均分值僅為66.5分，比2010年的調(diào)查結(jié)果下降5.7分。

　　生態(tài)壓力劇增。氣候變暖已經(jīng)成為國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和外交領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。1994年我國(guó)二氧化碳排放量為26.66億噸，到2005年猛增到70.46億噸，成為第一排放大國(guó)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，減排增匯將面臨更大的壓力。2009-2013年的5年間，全國(guó)各類建設(shè)違法違規(guī)占用林地面積年均超過(guò)200萬(wàn)畝，其中約一半是有林地，局部地區(qū)毀林開(kāi)墾問(wèn)題依然突出。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加速，生態(tài)建設(shè)的空間將受到進(jìn)一步擠壓，嚴(yán)守生態(tài)紅線的壓力日益加大。

　　四、以改革創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

　　林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，管理著45.6億畝林地、8億畝濕地、39.3億畝荒漠化土地，肩負(fù)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)生物多樣性的重要職責(zé)，發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)是建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的根本途徑。我們要站在中華民族永續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，全面深化林業(yè)改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，提供最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。

　　首先，要把推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的根本保障。林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的根本保障。一方面，要按照黨的十八屆三中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，建立健全生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)資源監(jiān)管制度、自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度、生態(tài)修復(fù)制度、生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度、森林經(jīng)營(yíng)制度、生態(tài)資源市場(chǎng)配置和調(diào)控制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、財(cái)稅金融扶持制度，逐步形成更加成熟、更加定型的具有中國(guó)特色的林業(yè)治理體系。另一方面，要不斷加強(qiáng)組織保障、依法治林、科技支撐、災(zāi)害防控、林業(yè)信息化、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、國(guó)際交流合作和人才隊(duì)伍等能力建設(shè)，全力推進(jìn)林業(yè)治理能力現(xiàn)代化，確保把林業(yè)治理體系的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理林業(yè)的效能，更好地推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)。

　　其次，要把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，加快自然生態(tài)系統(tǒng)的全面修復(fù)，必須樹(shù)立山水林田湖統(tǒng)一治理的觀念，堅(jiān)持以大工程帶動(dòng)大發(fā)展，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程。一是實(shí)施自然保護(hù)類生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)尚未遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，抓好野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工程；二是實(shí)施自然恢復(fù)類生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)遭受一定程度破壞的生態(tài)系統(tǒng)加強(qiáng)保護(hù)，抓好天然林保護(hù)、濕地保護(hù)與恢復(fù)等工程；三是實(shí)施人工促進(jìn)自然恢復(fù)類生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)難以自我恢復(fù)或需要漫長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)人工輔助措施加快恢復(fù)步伐，抓好三北防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理等工程；四是實(shí)施人工重建類生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)已完全破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)人工措施加以恢復(fù)重建，抓好退耕還林、石漠化治理等工程。

　　再次，要把林業(yè)科技創(chuàng)新作為建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的重要支撐。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，加快林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于科技，提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平根本出路在于科技。目前，我國(guó)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)克難階段，治理難度越來(lái)越大，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新與技術(shù)集成，突破困難立地造林、濕地恢復(fù)、荒漠化治理、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重建的技術(shù)瓶頸。“擴(kuò)大森林面積、提升森林質(zhì)量、增強(qiáng)森林生態(tài)功能”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)林業(yè)提出的基本要求，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)林木新品種選育、人工林高效培育、天然林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，構(gòu)建高水平的森林資源培育技術(shù)支撐體系。隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深化，廣大林農(nóng)對(duì)科技的需求更加迫切，這就要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)集體林的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，為實(shí)現(xiàn)興林富民目標(biāo)提供有力的科技支撐。

　　最后，要把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的重要途徑。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)和不斷增加的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。林業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是巨大的綠色經(jīng)濟(jì)體、資源循環(huán)體和碳匯聚集體，發(fā)展林業(yè)有利于促進(jìn)自然資源資產(chǎn)增長(zhǎng)，夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大綠色就業(yè)崗位。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)、增加森林碳匯，提高木材綜合利用率、增強(qiáng)林產(chǎn)品儲(chǔ)碳能力；同時(shí)要大力發(fā)展木本糧油和特色經(jīng)濟(jì)林、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)、竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、野生動(dòng)植物繁育利用、沙產(chǎn)業(yè)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。

　　“無(wú)山不綠，有水皆清，四時(shí)花香，萬(wàn)壑鳥(niǎo)鳴，替河山裝成錦繡，把國(guó)土繪成丹青。”這是新中國(guó)第一任林業(yè)部長(zhǎng)梁希先生所描繪的美好愿景。我們要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展，為建設(shè)一個(gè)生態(tài)環(huán)境更加良好、公共產(chǎn)品更加豐富、民生福祉更加完善、人民生活更加幸福的美麗中國(guó)，作出林業(yè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。