紐約：綠色稅收與公共交通助力綠色城市建設(shè)

    紐約是全美人口密度最高的城市，面臨大城市都有的嚴重環(huán)境挑戰(zhàn)。如今，人口占全美2.7%的紐約市，溫室氣體排放量占全美1%，為人均7.1噸，遠低于全美24.5噸的人均水平，已成為世界最“綠色”的城市之一。

    “綠色紐約”建設(shè)的兩大功臣是綠色指向的稅收和完善的公共交通系統(tǒng)。

    紐約于2007年的1月起實施了環(huán)保產(chǎn)品的采購法。紐約民眾在興建或整修住屋時，若設(shè)計符合綠色建筑標準，可得到政府的補助。補助款項將視房屋大小而定，每戶以1萬美元為上限：若符合綠色建筑標準，州政府另補貼一般建材和綠色建材的差額，一般說來在5%左右。

    2008年，紐約州政府又出臺減稅措施，鼓勵居民綠化屋頂，規(guī)定只要業(yè)主綠化50%以上屋頂面積，就能減免地產(chǎn)稅。每平方米綠色屋頂每年能為業(yè)主減稅大約45美元，減稅總額上限可達10萬美元。

    此外，紐約公交使用率居全美之首，這是紐約市節(jié)能減排持久戰(zhàn)中最令人矚目的成就。目前，紐約地鐵線路總長已達1000多公里，共有26條地鐵線，由市中心曼哈頓發(fā)散覆蓋了紐約5個行政區(qū)的絕大部分區(qū)域。490個地鐵站散布全市，24小時運行。在曼哈頓，70%的區(qū)域在小于500米半徑的范圍內(nèi)必有一個地鐵站或火車站。發(fā)達的公共交通系統(tǒng)使得市民放棄私家車，紐約成為全美唯一過半家庭沒有汽車的城市。

    首爾：培育公眾綠色生活方式支撐綠色城市建設(shè)

    首爾市政府充分調(diào)動公眾參與的積極性、主動性，促使廣大公眾自覺踐行綠色生活方式。

    首爾政府鼓勵綠色教育進學校，除了在正規(guī)學校的課程中加入綠色發(fā)展的教學內(nèi)容外，還針對中小學生的學習特點，專門創(chuàng)作了一些歌曲和游戲，幫助中小學生理解和學習綠色城市概念，從小習慣綠色生活方式。同時，也把綠色教育與職業(yè)教育、成人繼續(xù)教育聯(lián)系起來，進行綠色發(fā)展理念和綠色生活方式的宣傳。

    首爾市民參與綠色城市建設(shè)的配套條件非常完備。市民可以通過不同的渠道了解有關(guān)綠色建設(shè)的各類信息，譬如通過政府公布的年報了解城市溫室氣體減排信息；通過總統(tǒng)綠色增長委員會和環(huán)境部官方網(wǎng)站了解有關(guān)綠色增長的政策信息和活動安排或進行互動交流；通過綠色產(chǎn)品網(wǎng)站了解有關(guān)產(chǎn)品綠色的信息。

    此外，首爾政府極為發(fā)揮公共部門的表率作用。首爾市政府率先提出建設(shè)綠色政府，開展綠色政務(wù)的要求，內(nèi)容包括：發(fā)布公共部門溫室氣體減排及能源目標管理制度指南，明確規(guī)定政府公共部門每年必須清楚設(shè)定并達到溫室氣體減排目標；加強各公共服務(wù)部門的電子政務(wù)管理，推廣辦公無紙化、信息數(shù)字化與公共服務(wù)在線化；起到了良好的示范作用。