中國哪座城市是“步行天堂”？又有哪些城市“離了私家車就不能活”？

　　《中國城市步行友好性評(píng)價(jià)》昨日發(fā)布，在全國東、中、西部35個(gè)被選中的城市里，香港被評(píng)為“步行天堂”，上海等4個(gè)城市緊隨其后被評(píng)為“非常適宜步行”城市?！对u(píng)價(jià)》表示，在適宜步行的城市中，市民絕大多數(shù)日?；顒?dòng)可通過步行和公共交通完成，而在不適宜步行城市中，人們出行則很大程度上依賴機(jī)動(dòng)車。

　　管理水平高但便捷性差

　　對(duì)一座城市“步行友好性”，《評(píng)價(jià)》主要綜合考慮4方面表現(xiàn)：安全性、舒適性、便捷性，以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)步行系統(tǒng)的政策管理水平。

　　在最終得分中，上海在35個(gè)城市中位列第三，僅次于香港和深圳，被列入“非常適宜步行”一檔。具體到4個(gè)考核方面，上海在政策管理水平方面的得分很高，幾乎和香港不相上下，并大幅領(lǐng)先于其他城市；但便捷性相對(duì)較差，在得分前十的城市中列倒數(shù)第一；舒適性和安全性得分則位列中上。

　　《評(píng)價(jià)》提出，要提高城市“步行友好性”，首先要鼓勵(lì)“緊湊混合的土地利用”，如減少功能單一的大型居住區(qū)和商業(yè)區(qū)，增加街區(qū)活力和步行的吸引力，中心城內(nèi)部應(yīng)盡量減少不必要的停車場等。同時(shí)，要建立便捷的公共交通接駁體系，特別在居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂中心周圍建立步行系統(tǒng)，并完善步行系統(tǒng)和城市公交設(shè)施之間的聯(lián)系。良好的照明能鼓勵(lì)居民在晚上步行，同時(shí)提高安全性，因此要注重步道周邊照明系統(tǒng)的亮度、覆蓋范圍和路燈間距。最后，步道兩側(cè)要有座椅、公廁和垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施，出現(xiàn)高低變化時(shí)多用緩坡代替臺(tái)階，步道沿線景觀可以和當(dāng)?shù)厮囆g(shù)機(jī)構(gòu)合作，以增加美觀性等。

　　未來要發(fā)展立體交通

　　事實(shí)上，在上海近年來重點(diǎn)發(fā)展的不少區(qū)域中，建立完善的“慢行系統(tǒng)”始終是“重頭戲”之一。例如，此前靜安區(qū)就提出計(jì)劃利用部分現(xiàn)有道路資源，在區(qū)內(nèi)建設(shè)“三大慢行圈”，在中午和晚間“健身高峰時(shí)段”，對(duì)占用機(jī)動(dòng)車道路的路段配合交通限流限速等措施。而規(guī)劃部門為楊浦區(qū)濱江南段設(shè)計(jì)規(guī)劃方案時(shí)也明確提出，除了要逐步打通濱江公共開放空間、為建設(shè)沿江慢行系統(tǒng)做準(zhǔn)備，還要在濱江腹地區(qū)域沿杭州路等規(guī)劃一條串聯(lián)周邊歷史建筑的通道，并和濱江區(qū)步道對(duì)接成一條“O”形環(huán)路等。

　　上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)中心副總工程師王曙光表示，上海之所以能被評(píng)為“非常適宜步行”，一方面和交通領(lǐng)域采取的精細(xì)化管理有關(guān)，同時(shí)也因?yàn)樯虾＝煌臻g尺度比較適合。“特別在黃浦、靜安這樣的老城區(qū)，道路比較狹窄，路網(wǎng)密度高，沿街商業(yè)界面活躍，這些都是適合步行的有利條件。”他說，“浦東及部分郊區(qū)新城，道路寬闊、紅綠燈間距大，這樣的布局更利于行車而不是步行。”

　　至于上海在“步行便捷性”方面得分不高，王曙光認(rèn)為，固然存在城市版圖較大等客觀原因，但也和上海立體交通不夠發(fā)達(dá)有關(guān)。“今后上海要進(jìn)一步發(fā)展城市慢行系統(tǒng)，在老城區(qū)要保持高密度街區(qū)網(wǎng)絡(luò)，讓沿街界面更宜人，在新城區(qū)則應(yīng)發(fā)展人性化立體交通，讓市民步行時(shí)不需要通過地面作為轉(zhuǎn)換空間。”