“北京城市總體規(guī)劃”檔案

　　★內(nèi)容

　　涉及城市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面，是指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)的基本依據(jù)和綱領(lǐng)性文件。

　　★如何編制

　　由市政府組織編制，在報送審批前先經(jīng)市人大常委會審議，最終報國務(wù)院審批通過后實(shí)施。

　　★實(shí)行時限

　　專家介紹，城市總體規(guī)劃時間較長，一般為20年，10年則要修改一次。

　　★發(fā)展階段

　　●1949年5月開端

　　北京市都市計劃委員會成立，專門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃編制工作。從這時算起，北京城市總體規(guī)劃編制工作已進(jìn)行了65年。

　　●1949至1953年總規(guī)初步形成

　　經(jīng)過四年討論，北京市委、市政府提出第一個規(guī)劃方案即《改建與擴(kuò)建北京市規(guī)劃草案》?！恫莅浮返幕舅悸钒?，首都性質(zhì)不僅是政治、文化中心，同時還必須是大工業(yè)城市。首都的城市規(guī)模方面，人口定為500萬人。這個方案雖然由于意見還不很統(tǒng)一而未獲中央批準(zhǔn)，但第一個五年計劃間首都的建設(shè)是在這個方案指導(dǎo)下進(jìn)行。

　　●1957至1982年總規(guī)經(jīng)歷反復(fù)

　　受“文革”影響，從1968到1971年，北京建設(shè)在無規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。1982年，北京市編制了《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案》并獲批。此時，北京已建立起較強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)，市區(qū)工業(yè)特別是重工業(yè)發(fā)展過多造成能源、水源、交通緊張，因此，城市性質(zhì)中不再提經(jīng)濟(jì)中心，而是強(qiáng)調(diào)發(fā)展適合首都特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)除工業(yè)外的多種經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展。

　　●20世紀(jì)90年代總規(guī)修訂

　　隨著改革開放步伐加快，1991至1992年底，北京城市總體規(guī)劃進(jìn)行修訂。1993年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)了修訂后的《北京城市總體規(guī)劃》。這一版規(guī)劃中，提出了建設(shè)開放型國際城市的目標(biāo)。明確了適合首都特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)就是要建立以第三產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　●2000年以后現(xiàn)行總規(guī)出爐

　　2001年北京成功申奧，面對重大機(jī)遇，2004年，北京市組織了《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》的編制，2005年初獲得國務(wù)院批復(fù)。這就是北京目前正在執(zhí)行的2004版總體規(guī)劃。這版規(guī)劃中提出了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”這樣四個主要發(fā)展目標(biāo)。綜合各領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?，特別是根據(jù)資源環(huán)境的承載能力，提出了北京2020年1800萬人的適宜人口規(guī)模。