永清臺(tái)灣工業(yè)新城正在成為京津冀一體化的“永清模式”，成為探索北京第三代衛(wèi)星城建設(shè)的“永清樣本”。這是從日前在河北廊坊舉行的第23屆中國城市化論壇傳出的聲音。專家們認(rèn)為永清模式很有意義，希望能在全國產(chǎn)生示范效應(yīng)。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的大背景下，永清臺(tái)灣工業(yè)新城在建設(shè)第三代衛(wèi)星城、承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、有機(jī)疏解首都城市功能、保障農(nóng)民分享城鎮(zhèn)化進(jìn)程成果等方面都進(jìn)行了改革嘗試，探索出了一條新路。

　　京冀合作的“永清模式”主要是指，在京津冀一體化的大環(huán)境中，北京市與河北省共同發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體活力，將北京的產(chǎn)業(yè)與人口向永清臺(tái)灣工業(yè)新城有機(jī)疏散與轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持“產(chǎn)城融合”、“城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展理念，通過產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)提質(zhì)和宜居環(huán)境營建、通過本地農(nóng)民參與分享和城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)，使臺(tái)灣新城成為多產(chǎn)業(yè)、綜合性、可持續(xù)、生態(tài)化的新城，成為北京與河北優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享的第三代衛(wèi)星城。

　　正如中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)主任金德鈞所言：“永清臺(tái)灣工業(yè)新城結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)形成自己的產(chǎn)業(yè)體系，積極主動(dòng)地承接外來產(chǎn)業(yè)、建設(shè)北京第三代衛(wèi)星城，這一點(diǎn)非?？少F。”

　　主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試水京津冀一體化

　　中共中央總書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大的國家戰(zhàn)略，并且要求加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。

　　與此同時(shí)，“城市病”首次寫進(jìn)北京市今年的政府工作報(bào)告，承認(rèn)北京在取得舉世矚目發(fā)展的同時(shí)也積累了不少“城市病”。在快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，北京的經(jīng)濟(jì)總量和城市規(guī)模急速擴(kuò)張，產(chǎn)生了嚴(yán)重的人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”，完全背離了建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的世界城市理想。北京市政府工作報(bào)告提出了從人口規(guī)模、大氣污染到垃圾處理等治理“城市病”的具體舉措，足見北京市治理“城市病”的決心和信心。

　　北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原主任李鳳玲教授認(rèn)為：“京津冀一體化應(yīng)該是未雨綢繆的應(yīng)有之舉，但現(xiàn)在有點(diǎn)逼上梁山的感覺，因?yàn)榫┙蚣降貐^(qū)人口、資源、環(huán)境的矛盾非常突出。”

　　在談及京津冀的現(xiàn)狀時(shí)，綜合開發(fā)研究院城市化研究所所長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)副主任李津逵坦言：“香港帶活了珠江三角洲的工業(yè)化，上海帶活了長江三角洲的工業(yè)化，但北京卻帶來了200萬人口的河北貧困帶。”

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)司司長趙暉博士直言：“京津冀一體化為小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來了機(jī)遇。”他分析指出，京津冀地區(qū)特別是北京、天津周邊的小城鎮(zhèn)包括縣城，發(fā)育度很低，北京輻射周邊3萬人口的小城鎮(zhèn)數(shù)量雖然少，但是發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　永清臺(tái)灣工業(yè)新城正是看到了這一機(jī)遇，立足“北京新空間、廊坊新市區(qū)”的區(qū)域定位，主動(dòng)在首都經(jīng)濟(jì)圈中找準(zhǔn)位置，確定了實(shí)現(xiàn)“為北京減壓、促新城發(fā)展”的“雙贏”目標(biāo)。早在2009年底開始謀劃建設(shè)的永清服裝城項(xiàng)目，就以承接北京南城服裝企業(yè)和市場(chǎng)外遷為重點(diǎn)，目標(biāo)是建設(shè)中國北方最大的服裝制造和集散中心。據(jù)悉，2015年10月，30萬平方米的市場(chǎng)就將建成投入使用。

　　據(jù)永清臺(tái)灣工業(yè)新城工委書記、管委會(huì)主任楊華彬介紹，永清臺(tái)灣工業(yè)新城采取了“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的開發(fā)模式，不靠政府投入，完全通過市場(chǎng)手段進(jìn)行基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，目前已累計(jì)完成投資12億元，在10平方公里起步區(qū)實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。在永清服裝城建設(shè)過程中，臺(tái)灣新城管委會(huì)充分發(fā)揮北京浙江商會(huì)等民間組織及浙江在京企業(yè)作用，調(diào)動(dòng)商會(huì)負(fù)責(zé)人和在商戶中有影響力、號(hào)召力的領(lǐng)軍人物的力量，確保了服裝城項(xiàng)目的順利開工與招商。通過商會(huì)組織的宣傳發(fā)動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作，以浙江籍商戶為主體，涵蓋東北、河北、福建、湖北等地的600余家服裝企業(yè)正式簽約永清，決心打造北京“浙江村”的升級(jí)版“浙商新城”。