近日，臺灣高雄遭遇十多年來最嚴重的石化氣爆事故，逾6公里長的數(shù)條街道因驚人的爆炸而塌陷碎裂，截至昨日19時最新統(tǒng)計，事故已造成28人死亡，2人失蹤，302人受傷。事故讓人哀慟，卻也應(yīng)當引起反思與追問。

　　從2010年，南京某工地發(fā)生地下丙烯管道泄漏爆燃事故，到去年青島中石化輸油管道泄漏導(dǎo)致排水暗渠爆炸，直至高雄發(fā)生的這起燃氣爆炸，這些事故都提醒人們必須高度重視腳下的“地下王國”，維護好城市的“生命線”，而不能任其變成“生病線”，威脅公眾安全。

　　中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會副秘書長劉會忠說：“中國地下管線事故正從潛伏期進入爆發(fā)期。”國內(nèi)許多城市正陷入這種現(xiàn)實危險和治理困境之中。

　　資料顯示，2009年-2013年國內(nèi)直接因城市地下管線事故而產(chǎn)生死傷的事故案例共27起，死亡人數(shù)達117人。就致死傷的地下管線事故而論，呈逐年增多趨勢，但展開問責并將結(jié)果公布的僅有一成左右，至于從機制、法律等層面根治管線事故的則寥若晨星。目前，尚有逾60%的城市未進行地下管線普查。

　　國內(nèi)城市地下管線存在的安全隱患，歸結(jié)起來有幾個方面：第一，對地下管線的家底不清楚，進行維護、維修時缺乏詳細的“路線圖”；第二，大量管線存在著超期服役和超負荷運轉(zhuǎn)的問題；第三，投入不足，導(dǎo)致本該定期進行的管理維護措施難以實施；第四，應(yīng)急預(yù)警的能力不足，免不了“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”；第五，由于管線隸屬不同部門，“各自為政”的管理維護措施難以應(yīng)對突然發(fā)生的危機。

　　該如何拆掉城市“腳下的地雷”呢？國外許多城市都在規(guī)劃并建設(shè)各自的地下管道綜合管廊網(wǎng)絡(luò)，對城市地下空間采取分層布局、合理分配、集中管理，杜絕各管線業(yè)主單位自行鋪設(shè)中在時間和空間上的隨意性，實現(xiàn)地下資源的有效利用。

　　我國對治理地下管線也做了不少努力。今年6月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》提出：要加大老舊管線改造力度，改造使用年限超過50年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供排水管線；要加快城市建設(shè)投、融資體制的改革，鼓勵社會資本積極參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營。

　　迅猛成長的現(xiàn)代化都市，如同一個向上和向下同時生長的大樹，地上有多少炫目的璀璨，地下就需要同等規(guī)模的支持系統(tǒng)。否則，一個地上部分單向畸形生長的城市，必然陷入血脈阻塞、排泄不暢的“梗阻”狀態(tài)。

　　地上也好，地下也罷，既然是城市“生命線”，就是市民冷暖之所系，自當成為政府施政的著力點。