著力讓城市功能更完善。建成文化中心、海河教育園區(qū)、梅江會(huì)展中心等一批城市功能性項(xiàng)目，建成泰安道五大院、銀河購(gòu)物中心等一批高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，海河兩岸、解放南路地區(qū)、黑牛城道新八大里、一批地鐵上蓋項(xiàng)目以及濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)加快建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展和文化大繁榮提供了載體。

　　下一步，在繼續(xù)加快城市重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)、完善城市功能的同時(shí)，還需在以下兩個(gè)方面多關(guān)注。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)。全面推進(jìn)全市地理國(guó)情普查、地名普查以及全市地下管線普查等基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等實(shí)施評(píng)估，及時(shí)完善城市發(fā)展公共政策。整合部門資源，今年內(nèi)建成全市城市規(guī)劃建設(shè)及管理實(shí)時(shí)監(jiān)管信息化平臺(tái)，提高管理水平。最近，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，我們將抓好貫徹落實(shí)，建立地下管線“一張網(wǎng)”全覆蓋管理系統(tǒng)，完善“一條龍”全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)”全方位共享成果，進(jìn)一步提升城市管理水平。進(jìn)一步增強(qiáng)城市活力。二是按照“貼近民生、以人為本、方便百姓、服務(wù)市民”的原則，提高社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，通過(guò)規(guī)劃布置社區(qū)鄰里中心、增加沿街商業(yè)布局設(shè)計(jì)、完善微利便民配套標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格道路功能劃分、合理規(guī)劃道路沿線功能、靈活設(shè)置道路綠化帶等措施，增強(qiáng)城市活力。

　　既要金山銀山更要綠水青山

　　自濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了快車道，GDP增速一直位列全國(guó)前列。尹海林說(shuō)，天津市委、市政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，始終高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作，自2008年起，連續(xù)實(shí)施兩輪生態(tài)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)清水工程、凈化工程、綠化工程，逐步改善生態(tài)環(huán)境，取得了明顯成效。

　　習(xí)近平總書記去年在天津考察工作時(shí)，明確提出了“要重視生態(tài)文明建設(shè)，加快打造美麗天津，著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的重要要求。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記的重要要求，市委十屆三次全會(huì)把美麗天津建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)，作出了全面部署。為把美麗天津建設(shè)推向深入，去年10月，我們啟動(dòng)以清新空氣、清水河道、清潔村莊、清潔社區(qū)和綠化美化“四清一綠”行動(dòng)為主要內(nèi)容的“美麗天津·一號(hào)工程”，努力使生態(tài)環(huán)境和全市人民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。“美麗天津·一號(hào)工程”實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)取得初步成效，特別是天津空氣質(zhì)量得到改善。今年上半年達(dá)標(biāo)天數(shù)比去年同期增加14天，重污染天數(shù)減少18天，PM2.5平均濃度同比下降17.6%。

　　尹海林介紹，下一步，天津要著力做好節(jié)能減排的“減法”、生態(tài)修復(fù)的“加法”、綠色循環(huán)低碳發(fā)展的“乘法”和根治環(huán)境突出問(wèn)題的“除法”，堅(jiān)決打好大氣、水等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)持續(xù)努力，使天津的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善。

　　全面落實(shí)生態(tài)用地保護(hù)紅線。自去年11月開(kāi)始，啟動(dòng)全市生態(tài)用地保護(hù)紅線劃定工作，全市山、河、湖、濕地、公園、林帶等生態(tài)用地保護(hù)面積達(dá)到2980平方公里，占市域國(guó)土總面積的25%，明確了各類生態(tài)用地保護(hù)界線、功能定位及管控要求。經(jīng)市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并公開(kāi)征求全市人民意見(jiàn)修改完善后，于今年2月經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，做出關(guān)于批準(zhǔn)劃定永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的決定。就進(jìn)一步落實(shí)好該決定，制定了實(shí)施管理細(xì)則和辦法，明確主體責(zé)任、監(jiān)督考核、保護(hù)標(biāo)識(shí)、輿論宣傳、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等內(nèi)容，確保不折不扣實(shí)施到位，為建設(shè)天藍(lán)水清地綠的美麗家園作出貢獻(xiàn)。

　　實(shí)施網(wǎng)格化管理。工作中，我們感覺(jué)到要從根本上防治大氣污染，不能靠“運(yùn)動(dòng)”，關(guān)鍵是要建立一套長(zhǎng)效管用的機(jī)制。因此，我們借鑒蘭州經(jīng)驗(yàn)，今年3月把網(wǎng)格化管理系統(tǒng)建立并運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，做到“三清三無(wú)一落實(shí)”，即分清責(zé)任、理清邊界、厘清任務(wù)，管理無(wú)死角、監(jiān)察無(wú)盲區(qū)、監(jiān)測(cè)無(wú)空白，確保各項(xiàng)防治大氣污染保障措施真正落實(shí)到位。由各區(qū)縣根據(jù)現(xiàn)有行政區(qū)域劃分，按區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會(huì)（村）和網(wǎng)格單元四級(jí)，共建立網(wǎng)格單元約5700個(gè)，配齊相應(yīng)管理人員，各區(qū)黨政一把手是區(qū)縣級(jí)網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)。同時(shí)，我們建立由市委組織部、市監(jiān)察局等組成的督查監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)，采取聽(tīng)、查、看、訪、辦等方式，定期通報(bào)，嚴(yán)格考核，將環(huán)保工作實(shí)績(jī)與紀(jì)檢監(jiān)察、干部任用結(jié)合起來(lái)，真正將環(huán)境污染防治責(zé)任壓實(shí)。

　　加強(qiáng)信息化管理。面對(duì)全市16000家排污企業(yè)和眾多污染源，不能單靠增加人手，必須利用好信息化等技術(shù)手段。我們將把污水處理廠、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、渣土運(yùn)輸車等重點(diǎn)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)作為重點(diǎn)，督促企業(yè)安裝監(jiān)控設(shè)備，并建設(shè)政府監(jiān)控平臺(tái)，近期系統(tǒng)將建成并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接。

　　加強(qiáng)法治化管理。一方面，是立法層面。抓緊修訂完善相關(guān)法律法規(guī)、地方標(biāo)準(zhǔn)，今年完成《天津市大氣污染防治條例》和《天津市環(huán)境保護(hù)條例》修訂，從根本上解決違法成本低、執(zhí)法依據(jù)不足等問(wèn)題。另一方面，是執(zhí)法層面。繼續(xù)保持去年好的做法，公安、環(huán)保部門聯(lián)手，重拳出擊，鐵腕治污，從嚴(yán)從重從快查處超標(biāo)排放黑煙、偷排黑水、傾倒黑渣等環(huán)境違法犯罪行為。此外，用好經(jīng)濟(jì)手段。今年7月1日，我市提高企業(yè)排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，形成市場(chǎng)倒逼機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強(qiáng)節(jié)能減排和治理環(huán)境污染的積極性。

　　在采訪行將結(jié)束時(shí)，尹海林信心滿懷地說(shuō)，今后天津?qū)⒗^續(xù)以規(guī)劃為先導(dǎo)，以解決民計(jì)民生問(wèn)題為根本，以建設(shè)美麗天津?yàn)槟繕?biāo)，全面創(chuàng)新和加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，盡早實(shí)現(xiàn)國(guó)家賦予天津的城市定位，把天津建設(shè)成全國(guó)乃至全世界富有特色的生態(tài)宜居城市。