結(jié)算工程款竟成尋租籌碼——從史勇受賄５０００萬(wàn)看城建領(lǐng)域潛規(guī)則

　?。保澳攴抗堋⒊墙ň珠L(zhǎng)，攫取近５０００萬(wàn)元非法收入。近日，甘肅酒泉市城建局原局長(zhǎng)史勇被白銀市中級(jí)人民法院依法判處死刑，緩期２年執(zhí)行。

　　翻閱史勇的案卷，有一點(diǎn)頗為耐人尋味：不少商人行賄的目的，竟是在“及時(shí)給付工程款方面給予照顧”。依照合同按時(shí)結(jié)算款項(xiàng)，原本正常的事情，竟為其權(quán)力尋租提供了如此巨大的空間。

　?。保澳攴抗艹墙?ldquo;一把手”　斂財(cái)近５０００萬(wàn)

　　２００３年３月，史勇任甘肅省酒泉市房地產(chǎn)管理局局長(zhǎng)、城市建設(shè)投資公司經(jīng)理。２０１１年１０月，任甘肅省酒泉市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。２０１３年９月，史勇因涉嫌受賄犯罪被逮捕。

　　甘肅省白銀市人民檢察院指控被告人史勇犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，于２０１４年１月３日向白銀市中級(jí)人民法院提起公訴。５月２７日，白銀中院公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案。

　　法院審理查明，在任房管、城建局“一把手”的１０年間，利用職務(wù)帶來(lái)的便利條件，史勇在工程項(xiàng)目招標(biāo)、市政項(xiàng)目建設(shè)、工程款支付、承攬生意、幫助辦理相關(guān)審批手續(xù)等方面為他人謀取利益，收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣１８４４萬(wàn)余元，美元４１萬(wàn)元，金條１１根，另有共計(jì)人民幣約２５１２萬(wàn)元財(cái)物、美金１２萬(wàn)余元、歐元１１４９５元、港幣３０８７０元不能說(shuō)明合法來(lái)源，涉案錢(qián)物總價(jià)值近人民幣５０００萬(wàn)元。

　　時(shí)間跨度之長(zhǎng)、涉案金額之巨，令辦案人員詫舌。

　　“被告人史勇本應(yīng)成為酒泉市的‘規(guī)劃者’，卻因貪欲之害淪為權(quán)力的附庸，走上了今天的審判席。”公訴人說(shuō)。

　　從工程款結(jié)算中找“財(cái)源”

　　史勇案長(zhǎng)達(dá)３８頁(yè)的判決書(shū)中，一個(gè)細(xì)節(jié)耐人尋味。在認(rèn)定其受賄罪名的事實(shí)中，多次提及“為在工程款結(jié)算方面給予照顧”。

　　２００７年至２００９年，酒泉市一建筑公司承攬了酒泉市世博以北的部分廉租房建設(shè)工程。該公司董事長(zhǎng)楊某為了催要工程款，２００８年、２００９年間，先后三次在其車(chē)內(nèi)及辦公室送給史勇現(xiàn)金２５萬(wàn)元；２０１０年，在楊某公司接待室送給史勇金條１０根；２０１０年至２０１３年春節(jié)期間，先后三次在其公司接待室送給史勇美元２５萬(wàn)元；２０１３年６月初，又在楊某公司樓下再度送給史勇美金１６萬(wàn)元。

　?。玻埃保蹦辏吩?，酒泉市一家市政建設(shè)公司承攬了酒泉市酒金公路出口改造工程，為了結(jié)清工程款，在史勇的辦公室送給史勇１０萬(wàn)元現(xiàn)金。２０１２年年底，由于酒泉市建設(shè)局遲遲未將酒金公路出口改造工程剩余款支付，其又去史勇的辦公室送給史勇１０萬(wàn)元。

　?。玻埃埃鼓曛粒玻埃保材?，史勇先后收受酒泉一公司董事長(zhǎng)魏某人民幣共計(jì)４１萬(wàn)元，后在魏某承攬的酒泉市安居住宅小區(qū)修建工程款結(jié)算等事項(xiàng)給予了關(guān)照，工程款基本結(jié)清。

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