評(píng)論:讓大運(yùn)河流向可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)
6月22日,卡塔爾多哈傳來(lái)好消息:在聯(lián)合國(guó)教科文組織第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,中國(guó)“大運(yùn)河”項(xiàng)目被列入世界遺產(chǎn)名錄。
記者了解到,大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作得到了黨中央、國(guó)務(wù)院和沿線各地政府的高度重視與大力支持。2009年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)展大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作,大運(yùn)河保護(hù)成為國(guó)家重大文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。在國(guó)務(wù)院指導(dǎo)下,文化部、國(guó)家文物局牽頭,沿線8省市和國(guó)務(wù)院13個(gè)部門(mén)建立跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)商機(jī)制;在省部會(huì)商小組統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,頒布實(shí)施了大運(yùn)河遺產(chǎn)專項(xiàng)保護(hù)法規(guī);完成了大運(yùn)河全線遺產(chǎn)資源調(diào)查;組織實(shí)施了一批大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)、展示工程……申遺是手段,保護(hù)遺產(chǎn)、造福民眾是目標(biāo)。大運(yùn)河沿線各地為保護(hù)這項(xiàng)世界遺產(chǎn)也做好了準(zhǔn)備。
撫今思昔,回想起2013年9月聯(lián)合國(guó)教科文組織專家來(lái)河北實(shí)地考察大運(yùn)河的情景,河北省大運(yùn)河申遺辦公室主任、滄州市文物局局長(zhǎng)王玉芳至今還有些激動(dòng):“我當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)講解工作,專家們對(duì)遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以及保護(hù)措施等方面看得十分仔細(xì),也詢問(wèn)了當(dāng)?shù)睾芏啻迕駥?duì)大運(yùn)河申遺的看法。村民們都表示十分支持大運(yùn)河申遺。”
浙江省文物局副局長(zhǎng)吳志強(qiáng)用“徹夜未眠”表達(dá)聽(tīng)聞大運(yùn)河申遺成功的激動(dòng)心情。“多年努力今夢(mèng)圓,杭州在西湖之后又擁有了第二項(xiàng)世界遺產(chǎn)。申遺成功后,浙江的重要任務(wù)是繼續(xù)探索和完善大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,積極促進(jìn)大運(yùn)河申遺成果向持久保護(hù)轉(zhuǎn)變。”吳志強(qiáng)的這番話道出了加強(qiáng)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理的關(guān)鍵,而這與各地因地制宜、統(tǒng)籌保護(hù)密不可分。
針對(duì)大運(yùn)河這樣活態(tài)的、線性的遺產(chǎn),北京市文物局已經(jīng)明確由多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、提升遺產(chǎn)管理水平的保護(hù)思路。“進(jìn)一步發(fā)掘遺產(chǎn)歷史文化內(nèi)涵,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)通州運(yùn)河古建筑群修繕等工作,啟動(dòng)?xùn)|城區(qū)玉河南區(qū)考古工作及歷史景觀恢復(fù)的研究。另外,繼續(xù)加大環(huán)境整治工作力度,改善大運(yùn)河水質(zhì)與水環(huán)境,加快大運(yùn)河遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立。讓居民生活在越來(lái)越美麗的運(yùn)河邊。” 北京市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
大運(yùn)河山東段南北縱貫魯西地區(qū),是山東提出的“魯西南經(jīng)濟(jì)隆起帶”戰(zhàn)略重要的文化遺產(chǎn)資源。山東省文化廳副廳長(zhǎng)、省文物局局長(zhǎng)謝治秀說(shuō),為做好大運(yùn)河遺產(chǎn)永續(xù)利用和傳承發(fā)展這篇大文章,山東適時(shí)啟動(dòng)“大運(yùn)河歷史文化長(zhǎng)廊”規(guī)劃建設(shè)和后續(xù)重大保護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。目前,規(guī)劃編制工作已有初步成果。這一長(zhǎng)廊建設(shè)規(guī)劃將以大運(yùn)河山東段8段河段、15處遺產(chǎn)點(diǎn)為中心,按照“激活運(yùn)河文化遺產(chǎn)潛力”的思路來(lái)編制。有關(guān)部門(mén)將通過(guò)遺址公園、博物館展陳、運(yùn)河小道等多種方式,有效展示大運(yùn)河遺產(chǎn)的歷史、科學(xué)、 文化價(jià)值。
無(wú)獨(dú)有偶,河南省洛陽(yáng)市文物局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,洛陽(yáng)將進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河相關(guān)遺產(chǎn)的考古調(diào)查與研究,重點(diǎn)完善回洛倉(cāng)遺址的規(guī)模、布局和范圍,并依托大運(yùn)河遺產(chǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,籌建集研究、保護(hù)、展示和利用于一體的含嘉倉(cāng)、回洛倉(cāng)遺址博物館。
江蘇境內(nèi)的大運(yùn)河不僅是一條歷史遺存豐富的文化之河,更是一條交通動(dòng)脈和黃金水道。江蘇省文物局局長(zhǎng)劉謹(jǐn)勝認(rèn)為,做好大運(yùn)河保護(hù)與利用工作,除了繼續(xù)發(fā)揮江蘇省大運(yùn)河申遺與保護(hù)會(huì)商小組的作用,不斷完善協(xié)調(diào)管理機(jī)制,還要進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河保護(hù)規(guī)劃的落實(shí),確保運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,深入開(kāi)展大運(yùn)河沿線重點(diǎn)文物保護(hù)搶救、整理和展示工作;加強(qiáng)運(yùn)河沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳承人的保護(hù),有力傳承弘揚(yáng)江蘇優(yōu)秀的運(yùn)河文化。
“申遺只是一種手段,最重要的是讓世界遺產(chǎn)活起來(lái),為當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)實(shí)惠。”河北省文物局大運(yùn)河保護(hù)和申遺負(fù)責(zé)人孫晶昌表示。這一點(diǎn)得到了很多業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同。
大運(yùn)河安徽部分由隋唐運(yùn)河的通濟(jì)渠泗縣段、淮北市濉溪縣柳孜古運(yùn)河碼頭兩個(gè)單元組成。“這兩處遺址的保護(hù)、利用,將與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合。古運(yùn)河遺址都在農(nóng)村,河道兩岸居民居住密集,要讓更多群眾認(rèn)識(shí)保護(hù)古運(yùn)河的巨大價(jià)值,自覺(jué)參與到保護(hù)隊(duì)伍之中。”安徽省文物局局長(zhǎng)何長(zhǎng)風(fēng)說(shuō),讓遺產(chǎn)保護(hù)與提高沿河居民的生活品質(zhì)相結(jié)合是今后的工作方向。對(duì)泗縣段,采取更有力的手段,在保持原貌的前提下整治、美化河道周邊環(huán)境,清潔水體,繼續(xù)發(fā)揮其灌溉、泄洪的作用,實(shí)現(xiàn)保護(hù)和利用有機(jī)結(jié)合。
浙江省文化廳副廳長(zhǎng)、省文物局局長(zhǎng)陳瑤特別強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”的重要性。她表示,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮好大運(yùn)河協(xié)調(diào)管理機(jī)制的作用,積極引導(dǎo)文化、文物、交通、水利、環(huán)保、城市規(guī)劃等職能部門(mén)進(jìn)一步鞏固大運(yùn)河事務(wù)協(xié)調(diào)管理機(jī)制,朝著常態(tài)化、規(guī)范化方向發(fā)展;按照國(guó)家文物局《中國(guó)大運(yùn)河緩沖區(qū)管理細(xì)則》和《中國(guó)大運(yùn)河環(huán)境景觀保護(hù)與協(xié)調(diào)導(dǎo)則》文件要求,加大對(duì)國(guó)際組織關(guān)注的大運(yùn)河周邊環(huán)境景觀的保護(hù)力度 。
“按照聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于世界文化遺產(chǎn)地的保護(hù)規(guī)劃、要求,制定詳細(xì)的保護(hù)方案和措施,同時(shí)積極與規(guī)劃、土地、水務(wù)及南運(yùn)河管理處等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),盡快建立一個(gè)一體化管理的機(jī)構(gòu),形成合力,推動(dòng)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)工作深入開(kāi)展。”王玉芳說(shuō)。
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