■小知識

　　何為提案?

　　提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團體以及政協(xié)各專門委員會,向政協(xié)全體會議或者常務委員會提出的、經(jīng)提案委員會審查立案后,交承辦單位辦理的書面意見和建議。

　　政協(xié)提案實行提出提案的時間不限、內容不限、人數(shù)不限的“三不限制”原則。提案的提出一般有四種形式:一是政協(xié)委員可以個人名義或者聯(lián)名方式提出提案;二是政協(xié)全體會議期間,可以界別、小組或者聯(lián)組名義提出提案;三是參加政協(xié)的各黨派、人民團體可以本黨派、團體名義提出提案;四是政協(xié)各專門委員會可以本專門委員會名義提出提案。

　　提案交辦的程序是什么?

　　提案工作的基本程序為:提出—交辦—承辦—答復。提案提出后,提案審查委員會、提案委員會本著尊重和維護提案者的民主權利、保證提案質量的原則,對收到的提案進行審查,審查通過的予以立案。

　　經(jīng)過審查立案的提案,根據(jù)提案的內容和有關單位的職責分工確定承辦單位。承辦提案的黨委有關部門、國家機關有關部門、軍隊有關部門、有關人民團體等單位根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策和有關規(guī)定辦理提案。承辦單位辦理提案后,在規(guī)定的時間內答復,并將辦理復文直接寄交第一提案人,同時抄送提案委員會辦公室。如提案者在規(guī)定時間內未收到復文,可向提案委員會辦公室查詢。

　　提案與議案有何不同?

　　人大代表議案與政協(xié)委員提案的不同之處在于:人民代表大會是權力機關,人大代表的議案一經(jīng)通過,就具有法律效力;而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式,沒有法律的約束力。另外,人大代表議案,一般只在大會期間提出,而政協(xié)委員提案,既可在全體會議期間提出,也可在休會期間提出。