湖北宜昌：堅(jiān)持綠色發(fā)展 建設(shè)宜居之城

　　“峽盡天開朝日出，山平水闊大城浮。”詩人郭沫若筆下的“大城”——湖北省宜昌市，本是資源大市、化工大市，近年來摒棄吃資源、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展路徑，走出了一條人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境統(tǒng)籌兼顧的“綠色之路”。

　　今年一季度，宜昌地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長11.6%，增幅居全省第一；而萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6.2%，降幅大于全國、全省平均水平。一升一降之間，一座宜居、宜旅、宜業(yè)的現(xiàn)代化“綠色之都”，在長江西陵峽畔悄然崛起。8月宜昌綠色正濃，記者來到這座秀美之城，探尋她的綠色發(fā)展之道。

　　尋找綠色發(fā)展動力

　　“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”。宜昌向世人展示自己絢麗色彩的同時(shí)，并未忘記曾經(jīng)的窘境：三面環(huán)山的地形和以重化工為特征的工業(yè)格局，使宜昌城區(qū)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)只有240多天。同時(shí)，庫區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)，全市大部分地區(qū)屬于國家限制開發(fā)區(qū)域，只有沿江少數(shù)地方可以重點(diǎn)開發(fā)。

　　“既要金山銀山，又要綠水青山；既要‘齊步跑’，又要環(huán)境好。”宜昌的決策者定睛于綠色發(fā)展的魂魄——人與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧。

　　作為湖北省省域副中心城市，宜昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展已由“電力獨(dú)大”變?yōu)?ldquo;多元支撐”，重點(diǎn)發(fā)展化工、食品飲料、裝備制造、新材料、文化旅游、現(xiàn)代物流6個(gè)“千億產(chǎn)業(yè)”，文化旅游和現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型中異軍突起。在規(guī)劃上，宜昌依托“黃金水道”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、生產(chǎn)要素向沿江集中，集群集約發(fā)展，打造“沿江萬億經(jīng)濟(jì)走廊”。

　　“產(chǎn)業(yè)布局由分散轉(zhuǎn)變?yōu)榧?、集約、集聚；招商引資由撿到籃子就是菜、饑不擇食的狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹灰M(jìn)附加值高、規(guī)模大、效益好、污染少的企業(yè)；發(fā)展模式由小而全轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、社會化、規(guī)?；?；資源利用由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合循環(huán)利用型；發(fā)展動力由拼資源、讓利稅轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新……”宜昌市市長馬旭明用“幾個(gè)轉(zhuǎn)變”詮釋了宜昌市的“綠色”轉(zhuǎn)型路徑。

　　實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，意味著絕不能穿著可持續(xù)發(fā)展的新鞋，去走先污染后治理的老路。被稱為宜昌“城市后花園”的點(diǎn)軍區(qū)很有代表性。企業(yè)要進(jìn)入這里得過“三關(guān)”，首先是發(fā)改局、環(huán)保局和規(guī)劃局的評審，其次是科技局、財(cái)政局的評估，最后還要經(jīng)過區(qū)委會討論。上個(gè)月，該區(qū)剛開了一次區(qū)委討論會，15家企業(yè)在前兩關(guān)“折戟”；而過了兩關(guān)的另15家企業(yè)，僅4家通過，2家有待進(jìn)一步審核。區(qū)招商局局長張炳元告訴記者，2012年，占宜昌人口僅2.6%的點(diǎn)軍區(qū)，貢獻(xiàn)了該市25%的高新技術(shù)產(chǎn)值。

　　另一方面，宜昌鐵腕治污。宜昌先后對99家企業(yè)環(huán)保掛牌督辦。落戶興山縣的洪昌電子老總郭昌言曾經(jīng)興辦的水泥廠正是其中一個(gè)。水泥廠關(guān)停后，郭昌言謝絕包裝袋加工項(xiàng)目，最終選定無污染、具有國際市場的電子元器件生產(chǎn)。作為裝備機(jī)械重要后備，這家電子廠將在5年內(nèi)達(dá)到年產(chǎn)值3.4億元的規(guī)模。

　　2012年12月，南玻集團(tuán)精細(xì)玻璃和超薄電子玻璃項(xiàng)目在宜昌簽約，兩大項(xiàng)目總投資近30億元，是高新區(qū)東山園區(qū)迄今引進(jìn)的科技含量最高的項(xiàng)目。中國南玻為何牽手宜昌？該集團(tuán)董事長曾南直言：合作源自不謀而合的綠色發(fā)展理念。

　　2012年，宜昌新簽約億元以上項(xiàng)目216個(gè)，投資總額2057億元，實(shí)際到位資金800億元，同比增長39%。宜昌高新區(qū)管委會主任楊美仁說，宜昌引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目既求“大”，更重“質(zhì)”，近幾年因高消耗、高污染等環(huán)保問題而被宜昌拒之門外的項(xiàng)目總額超過了100億元。

　　“雙輪驅(qū)動”量質(zhì)并舉

　　生產(chǎn)總值連續(xù)10年高增長，去年達(dá)到2508億元，在中部同等城市中居第二位，在沿江同等城市中排名第四位。

　　指著這兩組數(shù)據(jù)，湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平告訴記者，“保護(hù)青山綠水，不僅沒有阻礙宜昌經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的腳步，反而為我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了動力，促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，使我們的發(fā)展更有后勁。”

　　黃楚平介紹說，宜昌在堅(jiān)持不懈的自主創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，通過“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”模式改造傳統(tǒng)磷化工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現(xiàn)了“雙輪驅(qū)動”。

　　令人驕傲的是，宜昌率先在湖北省實(shí)現(xiàn)全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市“零”的突破，榮獲全國社會治安綜合治理“長安杯”、國家園林城市、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、最佳投資城市等多項(xiàng)全國性榮譽(yù)稱號。

　　在市場競爭中，宜昌的企業(yè)家最關(guān)心的是專利數(shù)量和產(chǎn)品市場占有率。企業(yè)創(chuàng)新捷報(bào)頻傳：東陽光集團(tuán)成為我國屈指可數(shù)的能生產(chǎn)甲流和禽流感特效藥的企業(yè)；“有面包的地方就有安琪”，安琪集團(tuán)憑借30余件自主發(fā)明專利，將產(chǎn)品銷售到120多個(gè)國家和地區(qū)，成為行業(yè)領(lǐng)跑者。

　　憑借科技創(chuàng)新的力量，如今，宜昌有7個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，5個(gè)居亞洲第一，10個(gè)居全國第一，并連續(xù)6屆被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市”，日前又成為“國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”。今年上半年，宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到603.62億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到160.95億元，僅次于武漢。

　　傳統(tǒng)的支柱磷化工產(chǎn)業(yè)也在“循環(huán)”中迸發(fā)出驚人活力，由工業(yè)級、醫(yī)藥級向食品級、電子級邁進(jìn)。

　　走進(jìn)宜昌猇亭工業(yè)園，眼前的靚麗風(fēng)景讓人難以相信這里是千億規(guī)模的重化工基地。大大小小的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“魔環(huán)”，讓這里擺脫了“有化工、必污染”的魔咒。在興發(fā)精細(xì)化工園的排污口，記者看見清澈的水底里，五顏六色的錦鯉在嬉戲。園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹說，這個(gè)規(guī)模過百億的園區(qū)內(nèi)，有一個(gè)依托國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)設(shè)計(jì)，連接不同產(chǎn)品、車間、工序之間的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈：燒堿生產(chǎn)草甘膦和特種磷酸鹽，副產(chǎn)的氯氣用于生產(chǎn)三氯化磷和甘氨酸，三氯化磷和甘氨酸又變成草甘膦的原材料……20多個(gè)環(huán)節(jié)首尾銜接，完整閉合，將廢料吃干榨盡，每年“撿”回來的效益過億元。

　　如今，在工業(yè)密集的宜昌開發(fā)區(qū)，園區(qū)之間、企業(yè)之間互為依托，形成更大范圍的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。宜化集團(tuán)運(yùn)用“熱電聯(lián)產(chǎn)、能量梯級利用”技術(shù)，年節(jié)電2.3億千瓦時(shí)，熱能回收率達(dá)95%以上。其節(jié)約的蒸氣、電力等資源，成為周邊眾多企業(yè)的穩(wěn)定供應(yīng)源。該集團(tuán)生產(chǎn)部部長林劍告訴記者，運(yùn)用自主開發(fā)的60余項(xiàng)專利技術(shù)，宜化向煤、磷、鹽3大化工領(lǐng)域縱深挺進(jìn)，銷售收入從2000年的5億元增長到去年的700多億元。

　　循環(huán)之路拓展了企業(yè)發(fā)展新空間。稻花香集團(tuán)圍繞主業(yè)，構(gòu)建跨區(qū)域的“綠色種植—食品加工—全混飼料—規(guī)模種植—有機(jī)肥料”5級產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，企業(yè)跳躍式發(fā)展，年銷售收入突破百億元。