北京：開發(fā)商征地長期閑置 政府收回建公園

弘善家園旁閑置的空地雜草叢生。閆雪靜 攝

空地將改建成鳥語花香的公園（效果圖）。

　　東南二環(huán)左安門橋外，一片空地已經(jīng)被圍墻圈起來兩年，卻不知里面要建些啥。昨天，朝陽區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向記者證實，這塊被開發(fā)商霸占多年卻一直閑置的“黃金地塊”已被政府收回，即將動工建成開放型公園。據(jù)了解，今年，朝陽區(qū)陸續(xù)從開發(fā)商手中收回10片類似地塊，政府出資改建成公園免費開放。

　　昨天，記者來到東南二環(huán)弘善家園旁的這片空地，規(guī)劃中的公園還未動工，方圓近2公里的空地長滿雜草，還有一間歪斜的鐵皮屋。不過，圍擋布上已經(jīng)貼上了“弘善公園景觀效果圖”的宣傳畫，從各個細(xì)節(jié)和角度展示了這座公園建成后的景觀。

　　兩位盯著規(guī)劃圖認(rèn)真看的居民告訴記者，從他們搬進(jìn)來，這片地就一直空著，不知道里面要建啥?，F(xiàn)在好了，宣傳畫一目了然，“傳說中”的社區(qū)公園就要開建了，里邊有綠地、人工湖，還專門開辟了兒童和老年活動區(qū)。

　　隨后，記者從當(dāng)?shù)鼐游瘯私獾?，弘善家園是前門地區(qū)定向拆遷安置房，2011年竣工入住，可是規(guī)劃中的公園、綠地卻遲遲未“現(xiàn)身”。“平時只能和老伴兒下樓圍著居民樓轉(zhuǎn)兩圈，附近很難見到大片綠地。”家住313號樓的退休老人張大爺說，搬來之前就聽說小區(qū)要建公園，但是多年來一直沒有任何進(jìn)展。

　　“事實上，早在開發(fā)小區(qū)之初，政府就為弘善家園的居民預(yù)留了一座公園和大片綠地。”朝陽區(qū)市政協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)人介紹，多年來，開發(fā)商一直霸占著這片規(guī)劃中的地塊不愿交付，在四周圈起一人多高的圍墻，并在里面蓋起幾排簡易的廠房和宿舍供公司員工居住使用。

　　去年年底，朝陽區(qū)綠化委與規(guī)劃、國土、住建委等相關(guān)部門共同聯(lián)手，對新建成小區(qū)的規(guī)劃綠地進(jìn)行逐一驗收、查看，最終發(fā)現(xiàn)10片本該建綠地或公園的地塊被開發(fā)商長期閑置或挪為他用。這些地塊中，有的公共綠地在居民不知情的情況下，被開發(fā)商私下挪為他用，建成簡易房出租牟利；或者閑置多年，變成了露天垃圾場和廢品收購站。

　　依據(jù)《北京市綠化條例》，今年朝陽區(qū)悉數(shù)收回了位于十八里店、雙井、來廣營、孫河等地區(qū)的10片規(guī)劃綠地，總占地面積達(dá)50萬平方米，全部由朝陽區(qū)財政撥款進(jìn)行建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，讓周邊居民出門即可見綠。

　　目前，弘善公園地塊內(nèi)的簡易房已基本拆除，記者從朝陽區(qū)綠化委了解到，即將開建的弘善公園南起京津城際鐵路、北至華威南路、西與豐臺交界、東至弘善家園小區(qū)，建成后的綠化面積約3.1萬平方米，種植常綠喬木株、落葉喬木、常綠灌木，竹類、草坪及各種花卉，并建有人工湖、土山地形、景觀墻、照明燈、坐凳、健身器械等。整個公園分為濱水休閑區(qū)、老年兒童活動區(qū)、密林散步區(qū)和防護(hù)隔離區(qū)。按照規(guī)劃，弘善公園有望于下月正式開建，并將于年底前完工。屆時，弘善公園將成為東南二環(huán)附近最大的一處開放型公園，小區(qū)居民步行至公園只需5分鐘。

　　據(jù)悉，今后朝陽區(qū)新建小區(qū)交付使用前必須先過“綠化指標(biāo)核定”這一關(guān)，在小區(qū)竣工60日內(nèi)，將綠地交該區(qū)園林主管部門驗收，凡是配套綠地建設(shè)“縮水”的，不能交付使用；拒不歸還規(guī)劃綠地的，政府執(zhí)法部門將視綠地上的建筑物為違建，并依法進(jìn)行拆除。

　　此外，朝陽區(qū)還組建了3支監(jiān)察組，對該區(qū)已建成的老小區(qū)規(guī)劃綠地逐一核實，凡是被占用的綠地都將逐步恢復(fù)原有規(guī)劃。位于亮馬橋附近的外交公寓內(nèi)有一處22年前立項的占地189平方米規(guī)劃綠地，然而多年前因翻建房屋而被占，經(jīng)過監(jiān)察組翻查檔案核實后，派出專人對綠地上的違法建設(shè)進(jìn)行拆除，并鋪種草坪恢復(fù)綠地功能。