湖南：持續(xù)高溫引發(fā)蓮城園林綠化的冷思考

　　2006年，湘潭市委、市政府提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)后，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了園林城市創(chuàng)建工作。2010年，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授予湘潭市國(guó)家園林城市金字招牌。據(jù)了解，截至2013年，湘潭市建成區(qū)綠地率達(dá)35.76％、綠化覆蓋率達(dá)39.72％、人均公園綠地面積達(dá)8.34平方米，“綠色湘潭，宜居湘潭”正成為現(xiàn)實(shí)。

　　然而，今年6月底以來(lái)，一段我市歷史罕見(jiàn)的極端天氣不期而至。40多天的持續(xù)高溫干旱，對(duì)我市園林綠化水平進(jìn)行了一次全面的“體檢”。園林綠化成績(jī)的背后，一些深層次的問(wèn)題也日益凸顯：園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)理念滯后、園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，園林建設(shè)質(zhì)量不高，園林綠化科學(xué)管理機(jī)制尚未形成等。

　　園林綠化應(yīng)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃

　　荒郊野外的一棵樹(shù)，沒(méi)有園林工人澆灌，在今年這樣的極端氣候下，照樣長(zhǎng)得枝繁葉茂；而城市中的樹(shù)木，即使有園林工人的悉心維護(hù)，為何還是一幅病懨懨的樣子？對(duì)此，園林技術(shù)人員解釋?zhuān)阂巴獾臉?shù)木，有支撐它生長(zhǎng)的一整套自然生態(tài)系統(tǒng)：自身發(fā)達(dá)的根系，較高的地下水位補(bǔ)給、附近有池塘、濕地、周?chē)諝饬鲃?dòng)通暢等。而城市中樹(shù)木面臨的狀況是：地下土層太淺植物根系無(wú)法深入；城市地下水位偏低無(wú)法補(bǔ)給；池塘、濕地缺乏；城市鋼筋混凝土森林使空氣流通不暢，太陽(yáng)輻射熱量疊加。在今年持續(xù)高溫的炙烤下，全市400萬(wàn)平方米綠地，雖有各級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)單位和園林綠化工人的悉心呵護(hù)，還是呈現(xiàn)出一片“萬(wàn)木枯黃”的景象，綠地受到嚴(yán)重影響，九華、高新區(qū)、芙蓉大道等多處樹(shù)木局部受損嚴(yán)重。

　　“現(xiàn)代的園林綠化再不是種幾棵樹(shù)，植一片草這么簡(jiǎn)單，要實(shí)現(xiàn)‘綠色湘潭，宜居湘潭’的目標(biāo)，就必須從園林規(guī)劃這個(gè)源頭入手，將園林綠化納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，走可持續(xù)發(fā)展生態(tài)園林之路。”多年從事園林綠化工作，研究城市園林建設(shè)的市園林局局長(zhǎng)張浩然說(shuō)。“如果相應(yīng)的規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后或考慮不足，不解決城市生態(tài)赤字和生態(tài)病，我們一定會(huì)為盲目的城市擴(kuò)張和發(fā)展，付出沉重的代價(jià)。”

　　張浩然認(rèn)為，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)園林城市，首先要提高對(duì)園林綠化的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。其次，要糾正城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中的弊端。建房子重要，但綠化絕不是附屬，要把綠化納入項(xiàng)目建設(shè)整體規(guī)劃。在編制實(shí)施城市規(guī)劃的同時(shí)，綠地系統(tǒng)規(guī)劃及控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)要同步出臺(tái)。即進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)，小區(qū)、道路等的綠化要同步規(guī)劃建設(shè)，并按規(guī)范指標(biāo)數(shù)達(dá)標(biāo)到位。而不是當(dāng)前一些地方，路修好了，樹(shù)卻遲遲沒(méi)栽上，小區(qū)的綠地更多的被停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施占用，綠地率無(wú)法保證。只有推行綠線(xiàn)綠章管理辦法，推行在項(xiàng)目建設(shè)中綠化前置審批，才能保證綠化與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、一同驗(yàn)收，才能保證綠化建設(shè)指標(biāo)數(shù)的有效落實(shí)到位。通過(guò)規(guī)劃，使各類(lèi)綠地形成有機(jī)整體、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，最大限度的發(fā)揮其生態(tài)功能，真正起到調(diào)節(jié)城市環(huán)境的作用。最后，要注意保護(hù)和利用好城市濕地和郊野森林。城市濕地和郊野森林是“城市之肺”，自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀(guān)，要把城市濕地和郊野森林有效的保護(hù)好、建設(shè)好、利用好，使之與城市綠地系統(tǒng)有機(jī)融合，充分發(fā)揮它對(duì)于調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量，緩解城市“熱島效應(yīng)”的重要作用。

　　園林綠化建設(shè)質(zhì)量亟待提高

　　今年來(lái)，持續(xù)的夏季高溫給脆弱的城市綠地帶來(lái)了災(zāi)難性的危害，導(dǎo)致植物，尤其是新栽植物大量死亡。高溫“烤出”了我市園林綠化建設(shè)的種種弊端。

　　市園林局建設(shè)科的有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我市樹(shù)木從栽種那天開(kāi)始，就存在著先天不足。首先，綠化施工隊(duì)伍參差不齊，難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想。 “三分設(shè)計(jì)，七分施工”，一個(gè)良好的景觀(guān)工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成，一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)，更需要精良的施工。其次，我市沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的綠化監(jiān)理公司，綠化施工管理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任，加之《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中，帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少，往往出現(xiàn)：土壤好不好，能栽就行；基肥施不施，不死就行；樹(shù)坑不要大，栽下就行。再次，綠化工程的驗(yàn)收沒(méi)形成專(zhuān)門(mén)的驗(yàn)收部門(mén)和程序，往往附屬于市政項(xiàng)目一同驗(yàn)收，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的園林技術(shù)人員在施工過(guò)程的監(jiān)管和最后驗(yàn)收的參與把關(guān)。往往只重視最后的景觀(guān)效果，對(duì)土壤、基肥、樹(shù)坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào)，致使一些樹(shù)木生長(zhǎng)不良，為后期維護(hù)管理埋下了隱患。

　　園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)一直是我市的軟肋，在今年這次抗旱保綠中更加凸顯。抗旱中，很多的綠地沒(méi)有噴灌系統(tǒng)，取水靠消防栓內(nèi)的水，有的甚至要到很遠(yuǎn)的地方才有。據(jù)了解，在株洲市，配有噴灌系統(tǒng)的綠地達(dá)80%以上，而我市不足10%。讓湘潭人引以為傲的優(yōu)美的河?xùn)|沿江風(fēng)光帶，此次抗旱保綠不少地方依靠人工提水澆灌。多名連續(xù)奮戰(zhàn)40多天抗旱保綠的園林工人感嘆：苗木沒(méi)有倒下，但我們不知哪天會(huì)不會(huì)先倒下。在綠化養(yǎng)護(hù)設(shè)備上，我市也嚴(yán)重不足。株洲天元區(qū)160萬(wàn)平方米綠地，有灑水車(chē)22臺(tái)，平均8萬(wàn)平方米綠地就有一臺(tái)灑水車(chē)保證。而市園林局負(fù)責(zé)維護(hù)的近300萬(wàn)平方米綠地，僅有灑水車(chē)22臺(tái)，平均14萬(wàn)平方米綠地才有一臺(tái)灑水車(chē)，相形見(jiàn)絀。“人休車(chē)不休”成為我市抗旱保綠中的常態(tài)。另一個(gè)值得注意的問(wèn)題是，目前城市大量的硬化地面，不僅大量積存、反射太陽(yáng)的輻射量，加劇城市熱島效應(yīng)，還使雨水和空氣難以到達(dá)植物根部，最終導(dǎo)致樹(shù)根窒息脫水死亡。因此，在新建小區(qū)、人行道、自行車(chē)道、停車(chē)場(chǎng)、露天廣場(chǎng)等處，應(yīng)加強(qiáng)多種形式的透水地面建設(shè)，并將透水性納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)體系。只有這樣，雨水才能很好的滲透到地下，補(bǔ)給偏低的城市地下水位，使樹(shù)木能從抬升的地下水位中吸水，離開(kāi)人工澆灌也照樣長(zhǎng)得郁郁蔥蔥。

　　“城市綠蔭行動(dòng)”即將啟動(dòng)

　　“力爭(zhēng)到2015年，我市建成初具規(guī)模的城市林蔭道路系統(tǒng)，林蔭道路的比例超過(guò)70%，林蔭廣場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)比例超過(guò)60%，林蔭小區(qū)和庭院的比例超過(guò)50%，立體綠化及江河湖岸綠化、山體和水系生態(tài)修復(fù)保護(hù)全面推進(jìn)。”這是市園林局局長(zhǎng)張浩然在《湘潭市“城市綠蔭行動(dòng)”實(shí)施方案（討論稿）》中為記者描摹的湘潭市未來(lái)幾年園林綠化的美好藍(lán)圖。

　　今年5月，湖南省政府發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)的通知》。結(jié)合我市園林綠化現(xiàn)狀，我市將以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，舉全市之力，全面開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)。通過(guò)啟動(dòng)實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)“六大工程”，即城市綠蔭道路建設(shè)、公園和廣場(chǎng)綠蔭景觀(guān)建設(shè)、單位庭院小區(qū)綠化建設(shè)、綠蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、立體綠化建設(shè)及山體和水系生態(tài)修復(fù)建設(shè)工程，用三年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)“美麗湘潭，幸福家園”的美好愿景。據(jù)了解，今后，我市將按照城市居民出行“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”的要求，加快各類(lèi)公園綠地建設(shè)和現(xiàn)有公園的升級(jí)改造。同時(shí)，加強(qiáng)綠蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，降低城市熱島效應(yīng)。推廣立體綠化，豐富城市景觀(guān)空間，凡6層或18米以下城市新建建筑將實(shí)施屋頂綠化工程，并與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。