福建：石獅嘗試“借地綠化”改善城市環(huán)境生態(tài)

　　這幾天，石獅城區(qū)銜接高速公路入口的石泉二路兩側(cè)的景觀帶工程正在加速推進(jìn)，用于綠化的基礎(chǔ)已經(jīng)完成，綠化苗木也已開始種植。鮮為人知的是，道路兩側(cè)分別寬40米、15米的兩條景觀帶區(qū)域，用地幾乎都是從周邊村民手中“借”來的。

　　“除西洋公園門口一小段外，石泉二路景觀帶用地都是沿線各村集體用地，算起來大概有75畝。”市綠化景觀提升辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者，這75畝左右土地產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，涉及道路沿線4個(gè)村，有的是閑置的村集體土地，有的是各村此前分配給村民的“回批地”，還有的是村民舊房拆除后未建的宅基地。由于今年石獅正創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市，市委、市政府決定建設(shè)石泉二路景觀帶，工程任務(wù)時(shí)間緊，項(xiàng)目指揮部嘗試從村民手中先“借地”。經(jīng)過鎮(zhèn)、村做工作，村民很快都同意了“借”出暫時(shí)閑置的土地。

　　除了石泉二路景觀帶工程，今年該市其他綠化工程也多有“借地”之舉。比如城區(qū)5個(gè)“口袋公園”建設(shè)，其中有4個(gè)“口袋公園”用地是從村民手中“借”來的，總借用面積15畝左右；龜壩水閘綠化工程，用地都是從村民手中“借”來的，借用面積23畝左右。僅此三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，今年該市“借地綠化”面積就超過了110畝。

　　石獅城區(qū)土地寸土寸金，征地尚且不易，“借地”緣何能得到廣泛支持？石獅市和諧社會(huì)促進(jìn)會(huì)一位工作人員認(rèn)為，這從一個(gè)側(cè)面說明了石獅干群關(guān)系比較和諧。更根本的原因是，石獅近些年高速發(fā)展，用地緊張，可用于綠化的土地就更加有限。群眾普遍反映城區(qū)綠化偏少，環(huán)境生態(tài)不佳，對(duì)政府進(jìn)一步改善環(huán)境生態(tài)的期望值很高。政府“借地綠化”，是毋庸置疑的公益之舉，迎合了石獅人崇尚公益的精神。

　　“借地綠化”當(dāng)屬權(quán)宜之計(jì)。據(jù)有關(guān)部門透露，石獅將探討在合適時(shí)機(jī)對(duì)綠化“借用”的土地進(jìn)行收儲(chǔ)或置換處理。