國有林場改革箭在弦上
年年底,國家林業(yè)局、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)出通知,在河北等7省開展國有林場改革試點,試點工作原則上在2年內(nèi)完成。消息甫一發(fā)出就引起社會的廣泛關注。
箭已在弦。
清晰的信號表明,國有林場改革正漸行漸近。
備戰(zhàn)在加速。
今年4月至7月,357名國有林場場長分3期參加在京舉辦的國有林場場長培訓班,13天中可以聆聽到多位專家學者和國家林業(yè)局相關司局負責人的專題講座,圍繞國有林場改革與發(fā)展的重點、難點等進行深入研討……國有林場正不斷加快自己前進的腳步。
學習與提升
船行大海,舵手的重要性不言而喻。
山東原山、江蘇虞山、廣西高峰……對這些國有林場群中的領跑者而言,掌舵林場發(fā)展的一場之長發(fā)揮著重要的作用。
但是,這樣的領跑者卻并不多。
在全國4855個國有林場中,貧困林場達3774個,貧困已成為國有林場不均衡發(fā)展的重要因素之一。
作為我國林業(yè)生態(tài)建設的主力軍,國有林場在經(jīng)濟社會發(fā)展中肩負的重任已愈加凸顯。
國家林業(yè)局場圃總站總站長楊超說,國有林場已成為我國生態(tài)脆弱地區(qū)最主要的生態(tài)屏障和重要的后備森林資源基地。新世紀以來,中央提出實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和建設生態(tài)文明戰(zhàn)略,確定了我國林業(yè)“雙增”目標。2011年9月6日,胡錦濤主席在首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議發(fā)表重要講話,把林業(yè)地位提升到前所未有的高度。
機遇的背后是責任。
局場圃總站副總站長劉春延說,在國有林場改革與發(fā)展進程中,場長是政策、措施的執(zhí)行者,激發(fā)人才創(chuàng)新的管理者,促進團隊建設和凝聚的組織者,這就需要國有林場管理者擁有較高的綜合素質(zhì)和能力。
正因為此,作為培訓活動的主辦方,國家林場局場圃總站有針對性地邀請一批專家學者和有關司局負責人為學員授課答疑,培訓的交流研討與實地調(diào)研等環(huán)節(jié)則讓學員多層次、多角度地拓寬發(fā)展思路。
中國林場協(xié)會副秘書長張耀恒說,為建設高素質(zhì)的國有林場管理者隊伍提供全方位的支持,是舉辦這次培訓班的主要目的。
有的放矢才能事半功倍。
為滿足學員的多方位的工作需求,提升國有林場場長綜合素質(zhì)和能力,局場圃總站在廣泛調(diào)研的基礎上,請來中央黨校、國家行政學院、武警警種指揮學院、北京林業(yè)大學的一批具有較高學術造詣的專家學者為學員授課,并特邀政法司、造林司、資源司、防火辦等單位負責人為學員解惑答疑。圍繞國有林場改革與發(fā)展,局場圃總站總站長楊超在3期培訓班的研討會中,就國有林場改革發(fā)展形勢與思路進行了深層次、全方位的闡述,對當前國有林場改革的政策進行了詳細解讀。
局場圃總站國有林場管理處處長管長嶺說,此次培訓邀請的授課老師,是十幾年國有林場培訓班中層次和水平最高的。
解渴式的培訓激發(fā)起學員強烈的學習興趣。
培訓不僅讓學員們增強了理論修養(yǎng),對現(xiàn)代林場建設有了更進一步的理解,而且拓寬了工作思路,明確了國有林場改革與發(fā)展的方向。十多場專題講座使學員們充分認識到,只有不斷增強發(fā)展和創(chuàng)新意識,才能為國有林場的改革發(fā)展不斷注入新的生機和活力。
付出與收獲
良好的學習效果得益于培訓班的周密安排。
在13天的學習時間里,培訓緊緊圍繞林業(yè)中心任務、國有林場建設、干部健康成長,設置了林業(yè)宏觀形勢、林業(yè)依法行政、危機應對管理、領導素質(zhì)能力、國有林場管理等5個模塊的專題講座和經(jīng)驗介紹,安排了多次現(xiàn)場教學,舉辦“時代先鋒--鄭培宏先進事跡報告會”。培訓班還特別要求每位學員帶著本單位最急需解決的問題參加培訓,收到的120個問題經(jīng)過梳理歸類,整理出“國有林場管理體制、資金投入、基礎設施建設、團隊建設、職工社會保障”5個普遍存在的共性問題。
劉春延說,在國有林場全面改革的前夕,這次培訓班既是對國有林場場長進行了一次理論上的武裝、思想上的動員、組織上的安排,還是實現(xiàn)政策對接,為國有林場改革發(fā)展順利進行創(chuàng)造環(huán)境、氛圍和保障的一次重要培訓。
收獲的不僅如此。
培訓班還成為一次國有林場改革與發(fā)展的大規(guī)模的專題調(diào)研。
培訓期間,場圃總站面向?qū)W員開展國有林場改革及職工生活狀況、國有林場場長狀況、國有林場基本情況及培訓需求的專項調(diào)查并形成調(diào)研報告,這將為國有林場改革試點結(jié)束和國家制定相關政策時提供重要參考。
由北京林大經(jīng)管學院承擔的國有林場改革與未來發(fā)展目標調(diào)查和國有林場場長狀況分析報告顯示:有超過九成的受訪者認為國有林場現(xiàn)在的管理方式需要改革。受訪者表示,未來國有林場發(fā)展目標應主要設定為“社會經(jīng)濟發(fā)展和居民生活提供良好的生存環(huán)境、森林生態(tài)系統(tǒng)更加完備、森林資源的數(shù)量和質(zhì)量增長”方面。
編輯:wenweihua