四川關(guān)于夾江縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制項(xiàng)目公開招標(biāo)征求意見公告

　　信息編號(hào)：511838招標(biāo)類型：設(shè)計(jì)招標(biāo)地 區(qū)：四川工程名稱：

　　四川關(guān)于夾江縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制項(xiàng)目公開招標(biāo)征求意見公告

　　投資規(guī)模：0萬元工程簡(jiǎn)介：

　　預(yù)審公告標(biāo)題：  關(guān)于夾江縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制項(xiàng)目公開招標(biāo)征求意見公告

　　采購項(xiàng)目名稱：  夾江縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制項(xiàng)目

　　采購項(xiàng)目編號(hào)：  JJX-FWCG-11011  公告發(fā)布時(shí)間：  2011年11月28日17時(shí)38分

　　行政區(qū)劃：  樂山市－夾江縣  采購方式：  公開招標(biāo)

　　采 購 人：  夾江縣林業(yè)局  采購包個(gè)數(shù)：  1

　　委托招標(biāo)單位/

　　采購中介機(jī)構(gòu)名稱：  本級(jí)政府采購中心  中介機(jī)構(gòu)編號(hào)：

　　更正公告： 無

　　采購內(nèi)容：  招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　按照國家和省市有關(guān)縣級(jí)規(guī)劃編制的規(guī)程規(guī)范，采用四川省林業(yè)廳認(rèn)定的衛(wèi)星照片調(diào)查資源現(xiàn)狀開展林地落界工作，結(jié)合縣域主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃等縣級(jí)專題規(guī)劃，進(jìn)行林地保護(hù)、利用、發(fā)展的功能區(qū)劃和確定規(guī)劃地塊的保護(hù)等級(jí)、質(zhì)量等級(jí)以及保護(hù)利用的具體措施，編制夾江縣林地保護(hù)利用規(guī)劃框架和成果。

　　申請(qǐng)人資格：  1、在中國境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的合法企事業(yè)單位；

　　2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

　　3、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

　　4、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄；

　　5、投標(biāo)人須具有林業(yè)主管部門審批的乙級(jí)以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。

　　6、投標(biāo)人必須具有類似項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，必須能提供2個(gè)能代表本單位技術(shù)水平的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃項(xiàng)目編制業(yè)績(jī)，并提供對(duì)應(yīng)的合同。

　　7、投標(biāo)人必須具有完成此項(xiàng)目的基本設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，并有良好信譽(yù)及較強(qiáng)的后續(xù)服務(wù)能力。

　　8、投標(biāo)人擬派駐本工程的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有林業(yè)高級(jí)工程師職稱，且為投標(biāo)人本單位職工，并提供2010年養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。參與項(xiàng)目實(shí)施的工作人員須具有林業(yè)助理工程師以上的專業(yè)技術(shù)職稱。

　　9、須符合現(xiàn)行行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

　　公示截至?xí)r間：  2011年12月5日17時(shí)0分

　　聯(lián)系人/聯(lián)系方式：  聯(lián)系電話：0833-5667166

　　傳真：0833-5668777

　　聯(lián)系人：周先生、鄔老師

　　其它內(nèi)容：   致有關(guān)供應(yīng)商：

　　受采購人夾江縣林業(yè)局委托，夾江縣政府采購中心將對(duì)“夾江縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制項(xiàng)目”以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。為了保證政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益，確保政府采購程序公開、公平、公正，現(xiàn)就該項(xiàng)目的資格條件和大致要求廣泛征求各供應(yīng)商的意見。

　　如您認(rèn)為該項(xiàng)目的資格條件和要求存在傾向性或不合理性，請(qǐng)具體指出存在傾向性或不合理性的內(nèi)容，并進(jìn)行說明。

　　一、招標(biāo)編號(hào)：JJX-FWCG-11011

　　二、招標(biāo)項(xiàng)目：夾江縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制項(xiàng)目

　　三、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　按照國家和省市有關(guān)縣級(jí)規(guī)劃編制的規(guī)程規(guī)范，采用四川省林業(yè)廳認(rèn)定的衛(wèi)星照片調(diào)查資源現(xiàn)狀開展林地落界工作，結(jié)合縣域主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃等縣級(jí)專題規(guī)劃，進(jìn)行林地保護(hù)、利用、發(fā)展的功能區(qū)劃和確定規(guī)劃地塊的保護(hù)等級(jí)、質(zhì)量等級(jí)以及保護(hù)利用的具體措施，編制夾江縣林地保護(hù)利用規(guī)劃框架和成果。

　　四、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件：

　　1、在中國境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的合法企事業(yè)單位；

　　2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

　　3、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

　　4、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄；

　　5、投標(biāo)人須具有林業(yè)主管部門審批的乙級(jí)以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。

　　6、投標(biāo)人必須具有類似項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，必須能提供2個(gè)能代表本單位技術(shù)水平的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃項(xiàng)目編制業(yè)績(jī)，并提供對(duì)應(yīng)的合同。

　　7、投標(biāo)人必須具有完成此項(xiàng)目的基本設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，并有良好信譽(yù)及較強(qiáng)的后續(xù)服務(wù)能力。

　　8、投標(biāo)人擬派駐本工程的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有林業(yè)高級(jí)工程師職稱，且為投標(biāo)人本單位職工，并提供2010年養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。參與項(xiàng)目實(shí)施的工作人員須具有林業(yè)助理工程師以上的專業(yè)技術(shù)職稱。

　　9、須符合現(xiàn)行行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

　　五、項(xiàng)目要求

　?。ㄒ唬┮?guī)劃內(nèi)容

　　1、分析林地保護(hù)利用現(xiàn)狀

　　對(duì)照林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)要求，分析縣域林地保護(hù)利用現(xiàn)狀，明確存在的主要問題及成因，找準(zhǔn)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制應(yīng)重點(diǎn)研究解決的問題。

　　2、林地供需分析

　　以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期為基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林地利用的要求、上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)和林地利用的主要問題，分析和測(cè)算規(guī)劃期內(nèi)各類林地需求及布局和發(fā)展趨勢(shì)。

　　3、提出林地保護(hù)利用的基本戰(zhàn)略

　　依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化情況和相關(guān)政策，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與規(guī)模、公共建設(shè)投資等方面的變化趨勢(shì)，分析林地保護(hù)與利用面臨的主要挑戰(zhàn)與機(jī)遇，分析各種有利與不利條件，提出林地保護(hù)利用的基本戰(zhàn)略。

　　4、確定林地保護(hù)利用目標(biāo)和調(diào)控指標(biāo)

　　按照全省林地保護(hù)利用規(guī)劃提出的目標(biāo)和要求，圍繞林地保護(hù)利用基本戰(zhàn)略，提出規(guī)劃期內(nèi)縣域林地保有量、森林保有量、森林覆蓋率、林地生產(chǎn)率、重點(diǎn)公益林地和重點(diǎn)商品林地結(jié)構(gòu)等主要目標(biāo)及調(diào)控指標(biāo)。

　　5、落實(shí)林地邊界

　　按照規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，依據(jù)現(xiàn)有的森林資源調(diào)查、森林分類區(qū)劃界定成果和縣政府確定的后備林地資源，利用統(tǒng)一提供的遙感影像圖及屬性數(shù)據(jù)，結(jié)合必要的現(xiàn)地調(diào)查，對(duì)小班屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，將林地及其利用狀況落實(shí)到山頭地塊。林地邊界落實(shí)按1:10000比例尺地形圖落實(shí)。

　　6、確定林地保護(hù)利用的區(qū)劃布局

　　明確林地保護(hù)利用區(qū)劃布局的指導(dǎo)原則，在銜接全省林地保護(hù)利用區(qū)劃布局的基礎(chǔ)上，進(jìn)行縣域林地保護(hù)利用區(qū)劃布局，明確所有林地地塊（小班）的森林類別、林地保護(hù)利用等級(jí)、林地質(zhì)量等級(jí)。

　　7、明確林地保護(hù)措施

　　從加強(qiáng)森林保護(hù)、嚴(yán)格用途管制、實(shí)行分級(jí)管理和差別管理的要求，分別區(qū)域、類別、等級(jí)設(shè)計(jì)和確定林地保護(hù)具體措施。

　　優(yōu)先保護(hù)森林特別是重點(diǎn)公益林地和一、二級(jí)保護(hù)林地；推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果和實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有有林地的保護(hù)，防止并減少林地尤其是有林地退化，對(duì)現(xiàn)有宜林地和已經(jīng)退化的林地制定造林綠化和生態(tài)修復(fù)措施；臨時(shí)占用林地期滿后按要求植樹造林，恢復(fù)植被；加強(qiáng)林地和森林生態(tài)系統(tǒng)的防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)能力建設(shè)，對(duì)災(zāi)毀林地應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)治理；節(jié)約用地，嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，并制定森林占補(bǔ)平衡措施；禁止毀林開墾等違法行為，嚴(yán)格限制將林地轉(zhuǎn)化為其他農(nóng)用土地或以土地整理的名義占用林地，對(duì)已經(jīng)開墾種植或破壞的林地要制定還林措施；提出補(bǔ)充林地，擴(kuò)大林地資源的途徑和措施，積級(jí)拓展綠色生態(tài)空間；提出提高林地生產(chǎn)力的途徑和措施。

　　8、明確林地利用措施

　　按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn)、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用的要求，明確林地利用方向和具體措施，分別區(qū)域、類別和林地等級(jí)制定利用措施。

　　按照林地利用潛力和承載能力，提出規(guī)劃期內(nèi)可安排實(shí)施的各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的工程項(xiàng)目，明確各工程對(duì)林地的需求量；分別林地質(zhì)量等級(jí)制定林地利用措施，強(qiáng)化森林經(jīng)營，提高林地生產(chǎn)力；重點(diǎn)保障林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林等防護(hù)林建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)屏障；通過造林綠化等措施，有效提高林地利用率。

　　9、統(tǒng)籌區(qū)域管理

　　根據(jù)自然地理、資源分布等提出區(qū)域林地保護(hù)利用方向；根據(jù)主體功能區(qū)劃研究差別化林地保護(hù)利用管理政策措施，提高林地利用效益，科學(xué)管理林地。

　　10、制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策與措施

　　圍繞各項(xiàng)規(guī)劃安排，制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法制、行政、技術(shù)、隊(duì)伍等方面的保障機(jī)制或辦法。

　?。ǘ┲饕夹g(shù)工作及程序

　　1.確定規(guī)劃編制技術(shù)方案和工作方案；

　　2.對(duì)衛(wèi)星圖片進(jìn)行林地小班區(qū)劃；

　　3.將區(qū)劃小班進(jìn)行分類和邊界處理；并將區(qū)劃后的小班矢量化到1：10000電子版地形圖上，利用ArcGis軟件編輯相關(guān)屬性；

　　4.對(duì)衛(wèi)星圖片上不能明確做出界定的小班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)繪；

　　5.將調(diào)繪后的小班矢量化到地形圖上，達(dá)到圖斑（小班）線閉合，再次利用ArcGis軟件進(jìn)行編輯；

　　6.以新的區(qū)劃成果將原分類區(qū)劃成果進(jìn)行合并編輯；

　　7.以新的區(qū)劃成果將集體林權(quán)制度改革成果進(jìn)行合并編輯；

　　8.完成其他圖層（大型居民地圖層、道路圖層、河流、礦產(chǎn)資源、水利資源、國有林場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)和森林公園、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃圖）的新建及編輯，并按規(guī)劃編制細(xì)則完成規(guī)劃報(bào)告編制；

　　9.建立林地檔案管理數(shù)據(jù)庫。

　　（三）規(guī)劃成果

　　1.“夾江縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制框架”文本：

　　規(guī)劃框架主要包括以下內(nèi)容：

　　 規(guī)劃背景。簡(jiǎn)述縣域概況、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及上輪規(guī)劃實(shí)施的評(píng)價(jià)結(jié)論、林地保護(hù)利用特點(diǎn)、主要問題等。

　　 規(guī)劃基數(shù)確定。主要敘述林地面積現(xiàn)狀。

　　 規(guī)劃目標(biāo)。提出總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。具體目標(biāo)實(shí)際是全省總目標(biāo)到縣級(jí)的層層分解落實(shí)，只能出現(xiàn)正向調(diào)整。

　　 保護(hù)利用結(jié)構(gòu)和布局。將具體目標(biāo)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（國有林場(chǎng)作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)待），并提出林地保護(hù)和林地利用的區(qū)域布局。

　　 其他規(guī)劃設(shè)想?？h級(jí)可以超出省級(jí)規(guī)劃的目標(biāo)設(shè)置，根據(jù)自身情況提出其它控制性和預(yù)期性目標(biāo)。

　　 規(guī)劃實(shí)施的主要保障措施。

　　 主要統(tǒng)計(jì)表。包括現(xiàn)狀林地、補(bǔ)充林地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等。

　　 主要分區(qū)、分布圖。在現(xiàn)狀和需求分析圖的基礎(chǔ)上制作相關(guān)專題圖。

　　2. 縣級(jí)完成的規(guī)劃成果包括：

　　 縣級(jí)林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃文本

　　 縣級(jí)林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃編制說明

　　 縣級(jí)林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃基礎(chǔ)圖

　　 縣級(jí)林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃規(guī)劃圖

　　 縣級(jí)林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃統(tǒng)計(jì)表

　　 縣級(jí)林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃專題研究報(bào)告

　　 縣級(jí)林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫

　　 其它

　　3.林地檔案數(shù)據(jù)庫要求：

　　 主要內(nèi)容

　　1)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，包括本地1：10 000（或1：25 000、1：50 000、1：100 000）比例尺地形圖，省、縣域行政界線、縣域內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）界線，以及水體道路等；

　　2)林地落界與規(guī)劃數(shù)據(jù)，包括林地范圍的矢量和屬性數(shù)據(jù)，補(bǔ)充林地、主導(dǎo)功能區(qū)、林地功能分區(qū)、利用分類、保護(hù)等級(jí)等規(guī)劃布局?jǐn)?shù)據(jù)；

　　3)遙感影像數(shù)據(jù)，包括用于林地范圍劃定的中、高分辨率正射遙感影像數(shù)據(jù)；

　　4)其他規(guī)劃成果數(shù)據(jù)，包括規(guī)劃文本、規(guī)劃編制說明、規(guī)劃附表、規(guī)劃圖件和專題研究報(bào)告等。

　　 格式要求

　　1)矢量數(shù)據(jù)，圖形數(shù)據(jù)采用MDB格式，空間與屬性數(shù)據(jù)合二為一；

　　2)遙感影像數(shù)據(jù)，采用Geotif格式，并帶TFW頭文件；

　　3)專題制圖文件，采用Mxd格式；

　　4)文本文件，采用word格式。

　?。ㄋ模┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)：

　　主要按省廳兩個(gè)細(xì)則執(zhí)行，即《林地保護(hù)利用規(guī)劃林地

　　落界技術(shù)細(xì)則》和《縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)細(xì)則》。

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目完成時(shí)間：2012年1月底前，提交規(guī)劃報(bào)告；2012年6月底前提交林地檔案數(shù)據(jù)庫。

　?。┰u(píng)審、驗(yàn)收及協(xié)調(diào)會(huì)費(fèi)用，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。

　　六、供應(yīng)商如對(duì)上述公告要求有異議，請(qǐng)將意見在2011年12月5日下午17 ：00前，以書面形式向集中采購機(jī)構(gòu)或采購單位提出。

　　集中采購機(jī)構(gòu)：夾江縣政府采購中心

　　通訊地址：夾江縣建設(shè)北路186號(hào)（縣財(cái)政局大門右側(cè)）

　　聯(lián)系電話：0833-5667166

　　傳真：0833-5668777

　　聯(lián)系人：周先生、鄔老師

　　采購單位：夾江縣林業(yè)局

　　地址：

　　聯(lián)系電話：13981363588

　　聯(lián)系人： 張先生

　　報(bào)名期限：2011-11-28 至 2011-12-5