巴西生態(tài)城市建設(shè)的啟示

2011-08-31 14:21:07         來源:《生產(chǎn)力研究》     瀏覽次數(shù):

  三、對我國生態(tài)城市建設(shè)的思考

  (一)公交優(yōu)先”和“軌道交通”作為我國生態(tài)城市建設(shè)中城市交通發(fā)展的理性選擇。

  隨著我國城市居民收入水平的不斷提高,加上我國進(jìn)入WTO后,由于進(jìn)口汽車及零部件關(guān)稅從100%大幅度削減到25%和允許外商直接從事汽車經(jīng)營,特別是加上外資銀行提供的購車貸款服務(wù),我國小汽車的價格已大大降低,也就是說我國小汽車的擁有量將飛速增長但是,我國城市人口密度大、土地“資源緊張、環(huán)境可以承受的汽車擁有量是有限的。由此說來,在我國必須限制小汽車的增長,在城市確立“公交優(yōu)先”的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,否則城市交通“擁擠”問題將嚴(yán)重影響我國城市的發(fā)展,甚至?xí)萍s我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)歐美的經(jīng)驗,交通擁擠造成的負(fù)面影響中,交通事故、汽油過量使用和時間成本約各占三成。這顯然與前面所講的生態(tài)城市的建設(shè)極為不符。所以巴西庫里蒂巴市所走的讓人與自然盡可能和諧的以公交為導(dǎo)向的生態(tài)城市發(fā)展道路,是更加適用于我國的。

  借鑒上述庫里蒂巴生態(tài)城市建設(shè)的經(jīng)驗,我們認(rèn)為,結(jié)合我國的實際,在我國大城市應(yīng)選擇發(fā)展“軌道交通”。城市軌道交通是由城市地鐵、城市輕軌、市效鐵路、獨軌鐵路、有軌電車等組成,與城市公共汽車、無軌電車、小汽車相比,有明顯的優(yōu)越性。(1)軌道交通運輸能力大。有關(guān)專家對北京市每年每車承擔(dān)的客運量進(jìn)行過統(tǒng)計:地鐵車輛為110萬人次而公共汽車為47萬人次;(2)運行速度快。地鐵列車運用先進(jìn)的自動控制技術(shù),可高速無阻地運行,最高速度可達(dá)每小時80公里-120公里;而公共汽車時速僅為10公里~15公里;(3)占用土地面積少。據(jù)有關(guān)專家測算,一條復(fù)線鐵路與具有16車道公路有同等的運輸能力,而其所需土地的寬度約為公路的1/8。同時,由于軌道車輛結(jié)構(gòu)先進(jìn)。防震設(shè)施好,還具有耗能小、安全、舒適、方便等優(yōu)點,完全符合生態(tài)城市建設(shè)所要求的土地得到合理利用,大氣環(huán)境達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),噪聲得到有效控制等幾方面。

  (二)確立以減少垃圾、使用再生品,促進(jìn)資豫循環(huán)型社會形成為主要內(nèi)容的生態(tài)城市建設(shè)

  上面提到庫里蒂巴較為著名的“垃圾不是廢物”的垃圾回收項目,這無疑對我國生態(tài)城市的建設(shè)提供了又一重要的啟示:城市是作為建設(shè)循環(huán)型社會的主要載體。所謂循環(huán)型社會,是以3R為取向的生產(chǎn)方式、消費方式和社會生活方式,“3R”即減少廢棄物(Reduce)、再利用(Reuse)和再循環(huán)(Recycle)。具體而言,減少廢物可有效降低扮染物排放,減輕環(huán)境污染,營造清潔的人居環(huán)境;廢物再使用可有效提高自然資源完整性、多樣性,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,降低生態(tài)惡化趨勢;廢物再循環(huán)可有效保障環(huán)境安全和生態(tài)安全,促進(jìn)人們的身心健康,提高生活質(zhì)量。一個現(xiàn)代文明的城市一定是按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重因此,我們認(rèn)為,為了謀求我國生態(tài)城市的建設(shè),我們可以讓以垃圾為原料生產(chǎn)電熱能的能源企業(yè)成為我國城市主要的熱能供應(yīng)源;同時還可以實施廢棄物循環(huán)利用的“生產(chǎn)者責(zé)任制”,即生產(chǎn)者應(yīng)對其產(chǎn)品在被最終消費后繼續(xù)承擔(dān)有關(guān)環(huán)境責(zé)任,而消費者則有義務(wù)對廢棄產(chǎn)品及包裝按要求進(jìn)行分類并把它們送回到有關(guān)回收處;此外,我們還可以結(jié)合我國實際情況,通過立法回收垃圾,如制定《促進(jìn)循環(huán)型社會形成基本法》、《家電循環(huán)法》、《汽車循環(huán)法》等。

  (三)普及和提高城市市民的整體素質(zhì),使我國城市走上可持續(xù)發(fā)晨之路

  城市無論物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),還是環(huán)境的改善、形象的樹立,都必須緊緊依靠市民,離開了全體市民的參與和支持,實現(xiàn)這些目標(biāo)是不可能的。

  因此,我國在建設(shè)生態(tài)城市方面,可借鑒庫里蒂巴市的經(jīng)驗,注重宣傳、普及生態(tài)意識,倡導(dǎo)生態(tài)價值觀。自覺的生態(tài)意識是建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵。同時根據(jù)我國公眾的實際情況,還可加強(qiáng)生態(tài)立法,使生態(tài)城市建設(shè)法律化、制度化。同時加大執(zhí)法力度,控制環(huán)境污染,促進(jìn)污染源治理,逐步改善環(huán)境質(zhì)量;設(shè)立適應(yīng)城市生態(tài)化發(fā)展的職能機(jī)構(gòu),制定生態(tài)城市建設(shè)的政策和措施;此外,借鑒庫里蒂巴市的生態(tài)城市建設(shè)的經(jīng)驗還要關(guān)注講究實效的成本很低的社會公益項目,因為只有這樣才會使我國城市建設(shè)在環(huán)境和社會兩方面都走上可持續(xù)發(fā)展之路。

編輯:wenweihua

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