仇保興在國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建座談會上的講話
一、非常嚴格的申報門檻
申報國家生態(tài)園林城市，首先須獲得國家園林城市命名至少兩年，并不是隨便一個城市想申報都可以，而應該是全國660個城市中的“排頭兵”、“領頭羊”，需要接受所有同行的挑剔和專家組的考核檢查。
相比其它一些城市稱號的命名，國家生態(tài)園林城市除了有嚴格的初始門檻條件外，還有嚴格的考查、評審、公示等評審程序。2009年國務院糾風辦對國內(nèi)各類城市命名、評比、表彰等活動進行了全面清理，相關報告經(jīng)中央政治局常委會審核后由新華社面向全社會發(fā)布。只有在發(fā)布名單之列的命名、評比、表彰等，才是被國務院認可的、合法的。希望各地要走國家批準的、合法的創(chuàng)建、申報、評審之路，努力去摘取城市管理的“皇冠”，而不要去問鼎那些靠交錢獲取的、對社會產(chǎn)生負面影響的“野雞文憑”。
國家生態(tài)園林城市是國家園林城市的更高層次，是響應黨中央提出的從工業(yè)文明走向生態(tài)文明的一個最重要著力點和落腳點。生態(tài)園林城市一共分四大類：第一類是新建的衛(wèi)星城，從規(guī)劃開始就注重節(jié)能減排、注重生態(tài)環(huán)保、注重城市生物多樣性的保護、注重人居環(huán)境的改善，追求人與自然的和諧相處，是以此為理念建設的新型城市；第二類是通過對現(xiàn)有城市的逐步完善改造和功能品質(zhì)提升而形成的新型城市；第三類是對城市局部的社區(qū)進行改造升級；第四類是災后重建，一步達到生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排和適宜人居的要求。
二、非常科學嚴謹?shù)目己酥笜?/strong>
從我部頒發(fā)的國家生態(tài)園林城市標準來看，一共有八大類七十多項考核指標，但其核心概括起來有以下幾個方面：一是從原來以城市園林綠化為主體過渡到低碳交通、市政基礎設施、住房保障、綠色出行、綠色建筑、循環(huán)經(jīng)濟、建筑節(jié)能等全方位的發(fā)展和提升；二是從追求外在的形象整潔美觀等，轉(zhuǎn)向城市生態(tài)功能提升、生物物種多樣性保護、自然資源的保護、城市生態(tài)安全保障及城市可持續(xù)發(fā)展能力提升等；三是從以園林綠化為城市必要的公共服務，轉(zhuǎn)向作為改善人居環(huán)境、解決民生問題、提升老百姓生活品質(zhì)、提升地區(qū)吸引力和競爭力；四是從關注一般的城市節(jié)能減排轉(zhuǎn)向?qū)p少城市溫室氣體排放、應對氣候變化、減緩城市對周邊環(huán)境的影響等綜合效應的關注。國家生態(tài)園林城市標準是在達到國標《城市園林綠化評價標準》最高等級的基礎上，針對中國的國情、城市的市情，并借鑒國際先進城市的城市園林綠化、生態(tài)環(huán)境建設經(jīng)驗，認真研究制定的，是十分嚴謹?shù)摹?/p>
三、非常嚴格規(guī)范的跟蹤監(jiān)督管理流程
大家都知道，不管是國家園林城市還是生態(tài)園林城市，其創(chuàng)建工作只有起點沒有終點。生態(tài)園林城市也將分基礎級、提升級和優(yōu)先級。因此，嚴格規(guī)范的跟蹤監(jiān)督是鞏固創(chuàng)建成果及進一步發(fā)展提升的根本保障。住房城鄉(xiāng)建設部及省級建設（園林綠化）主管部門的主要職責，一是提供服務、二是定期檢查會診、三是發(fā)布公示公告、四是幫助城市優(yōu)化提升。
希望各級城市、各位市長，進一步提高認識，增強生態(tài)環(huán)保意識和責任意識，要把豐富城市生物多樣性、提升城市可持續(xù)發(fā)展性、增強城市綜合競爭力、提高人民生活品質(zhì)作為己任，通過國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，打造真正成為當之無愧的、人人向往、投資者踴躍而來的標桿城市、明星城市，使“國家生態(tài)園林城市”真正成為一塊最具含金量的金字招牌。（2011年6月27日）
編輯：wenweihua
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