“生態(tài)是借貸而不是繼承”，是山東聊城市委、市政府近年來貫徹落實科學發(fā)展觀，大力倡導、積極實踐的一個施政理念。其含義是：我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境不能看作是從祖先那里“繼承”來的，而應看作是從子孫后代那里“借貸”來用的，沒有權利進行破壞，將來必須完好無損地交還給子孫后代，而且還要加上“利息”即發(fā)展成果。

　　“生態(tài)是借貸而不是繼承”理念的提出不僅具有豐富的理論來源，而且在聊城具有深刻的實踐基礎。進入工業(yè)文明后，隨著科學技術的突飛猛進，人類對大自然展開了規(guī)模空前的征服運動，以掠奪方式開發(fā)利用自然資源。為了短期的發(fā)展，而犧牲賴以長期發(fā)展的資源，從而帶來了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。在這樣的背景下，生態(tài)文明理念應運而生。對生態(tài)資源的處置權如何看待，是引導人類邁進生態(tài)文明門檻的重要倫理基礎，對人類轉變對待生態(tài)環(huán)境的行為方式具有革命性的意義。聊城市地處黃河下游沖積平原，生態(tài)系統比較脆弱，自我修復能力較差；而且聊城正處在工業(yè)化進程中期的初級階段，傳統工業(yè)在全市經濟中占主體，經濟發(fā)展對環(huán)境的影響難以避免。因此，只有把經濟發(fā)展與環(huán)境保護統籌考慮，促進二者和諧共贏，才能實現聊城的可持續(xù)發(fā)展。在黨的十七大提出了建設生態(tài)文明的新要求之后，聊城市于2008年在我國北方城市中率先提出了建設生態(tài)文明市的目標任務。進而，市委、市政府將全市發(fā)展目標確定為“加快建設生態(tài)型強市名城實現新跨越”。“強市”就是經濟實力要強，“名城”就是文化影響力要大，“生態(tài)型”就是生態(tài)環(huán)境要美，“新跨越”是指發(fā)展理念、發(fā)展路徑和發(fā)展質量的跨越。

　　迅速轉換“角色”，生態(tài)文明意識普遍增強。“生態(tài)是借貸而不是繼承”理念的提出，深化了各級貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，潛移默化地影響著人們的思想和行動。當人們認識到，自己由生態(tài)環(huán)境的“所有權人”變成了“債務人”，自己并不享有對生態(tài)環(huán)境的任意處置權，自然而然地對生態(tài)環(huán)境的態(tài)度也發(fā)生了明顯轉變。人們對生態(tài)文明建設更加理解和支持，生態(tài)文明觀念日益深入人心。各級領導干部帶頭轉變觀念，堅定了“既要金山銀山、更要碧水藍天”的思想，即使面臨國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，也能夠自覺按照生態(tài)文明的要求謀劃發(fā)展，提報的項目全都符合國家產業(yè)政策、符合節(jié)能環(huán)保要求，得到了上級在項目報批手續(xù)、土地資金審批、信貸等多方面的支持。企業(yè)經營者也更加注重節(jié)能環(huán)保，積極配合節(jié)能減排工作，投入大量資金進行設備改造和污染治理，一大批傳統重化工企業(yè)形成了循環(huán)經濟發(fā)展模式，廢水、廢氣、廢渣在企業(yè)內部實現循環(huán)利用。

　　更加珍惜“借貸”，生態(tài)環(huán)境保護加大力度。生態(tài)環(huán)境既然是“借”來的，自然要從方方面面加強保護，以保證完好“歸還”。全市在環(huán)境整治方面重拳出擊，全面取締了“十五小”和“新五小”企業(yè)，關閉了幾十家治污設施不能穩(wěn)定達標的企業(yè)，嚴格落實節(jié)能減排措施，確保全市50戶重點用能企業(yè)、130戶重點排污企業(yè)實現達標生產。大力改善城市生態(tài)宜居功能，全市城市污水集中處理率達到95%，建成區(qū)綠化率達到45%，城市空氣環(huán)境質量良好率保持在90%以上。全市8個縣（市區(qū)）中已有3個被評為國家生態(tài)示范區(qū)，4個被評為省級生態(tài)示范區(qū)。2010年，聊城市順利通過“國家環(huán)保模范城市”考核驗收，成為國家環(huán)保部實行新的更全面更嚴格考核標準后通過驗收的第一個城市?？己私M指出，聊城市在經濟高速發(fā)展過程中保護好環(huán)境為國內同類型城市作出了重要表率，具有較強的典型性和示范性。

　　給付高額“利息”，轉變發(fā)展方式步伐加快。既然是“借貸”，就不僅要把藍天、白云、碧水、青山、干凈的空氣、寶貴的礦藏等環(huán)境和資源完好地“歸還”給子孫后代，還要附上高額的“利息”，那就是這代人的發(fā)展成果。這就要求我們必須轉變發(fā)展方式，走科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路。立足聊城的發(fā)展階段和比較優(yōu)勢，市委、市政府提出了建設“一五二”基地的發(fā)展戰(zhàn)略。“一”是在一產方面，建設一個基地，即生態(tài)農業(yè)及農產品深加工基地。“五”是在二產方面，建設五個基地，即有色金屬及金屬加工基地、運輸設備及零部件基地、基礎化工及精細化工基地、輕紡造紙及食品醫(yī)藥基地、能源電力及節(jié)能設備基地。“二”是在三產方面，建設兩個基地，即商貿物流及現代物流基地和文化旅游及休閑度假基地。在措施上，一是以增量調存量。二是存量再優(yōu)化。三是培植新興戰(zhàn)略產業(yè)。四是發(fā)展現代服務業(yè)。五是發(fā)展生態(tài)農業(yè)。

　　目前，“生態(tài)是借貸而不是繼承”已成為全市上下的廣泛共識，聊城的天空更藍了，水更清了，綠意更濃了，城市更加宜居了，生態(tài)更加和諧了，聊城的生態(tài)文明市進程不斷向前推進。