供應(yīng)商投訴需要做好以下幾點(diǎn):
一要吃透法律規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真研究學(xué)習(xí)政府采購的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)供應(yīng)商投訴的條件做到心知肚明,當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受損害時(shí)要懂得拿起法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益,知道投訴的程序、投訴的方式、向什么部門投訴、投訴的期限等,采取合法的手段和規(guī)范的程序積極維權(quán),坐等處理和“橫沖直撞”均不可取。供應(yīng)商在投訴時(shí)必須注意,投訴之前應(yīng)首先向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)做出答復(fù)的,供應(yīng)商才可投訴。
二要掌握事實(shí)依據(jù)供應(yīng)商決定投訴前應(yīng)三思而后行,必須掌握確鑿的證據(jù),道聽途說或是猜測(cè)臆斷的東西不足為證,投訴書中應(yīng)載明具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù),佐證的材料可作為投訴書的附件。證據(jù)不足、事實(shí)不清的投訴不但浪費(fèi)時(shí)間,徒耗精力,而且是一種不負(fù)責(zé)任的行為,影響了投訴人自身的形象。如果一味地捏造事實(shí)無端攻擊政府采購活動(dòng)中的其他當(dāng)事人,一旦被財(cái)政部門認(rèn)定為虛假、惡意投訴,麻煩可就大了,投訴供應(yīng)商將受到列入不良行為記錄名單等處罰。
三要選準(zhǔn)“說話對(duì)象”《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第三條規(guī)定“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)依法受理和處理供應(yīng)商投訴”,意即投訴受理和處理的職能部門是財(cái)政部門,供應(yīng)商有“冤”應(yīng)向財(cái)政部門申訴,實(shí)際工作中,不少供應(yīng)商要么心中沒底不知向誰投訴,要么不問青紅皂白胡亂投訴,其中直接向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)投訴的情形較為多見,這些部門在不明究里的情況下時(shí)常越俎代皰,“代勞”應(yīng)財(cái)政部門負(fù)責(zé)的投訴受理、處理事務(wù),造成政府采購監(jiān)管職能的錯(cuò)位。
四要把握投訴時(shí)效政府采購?fù)对V和其他經(jīng)濟(jì)案例的訴訟一樣有著很強(qiáng)的時(shí)效性,所謂“過期不候”,供應(yīng)商如果超過投訴的有效期限必定會(huì)“有冤難申”?!墩少徆?yīng)商投訴處理辦法》第七條規(guī)定了投訴的期限“供應(yīng)商應(yīng)質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門提起投訴”,供應(yīng)商在合法權(quán)益遭受損害時(shí),應(yīng)積極行動(dòng),不等不靠,迅速地收集投訴材料,撰寫投訴書,爭取在第一時(shí)間內(nèi)投訴“到位”,以免后悔莫及。
五要據(jù)理拼爭到底受各種外界因素的干擾以及經(jīng)辦人個(gè)人素質(zhì)的影響,政府采購監(jiān)管部門在受理、處理供應(yīng)商投訴案件過程中可能會(huì)出現(xiàn)一些不公正甚至是嚴(yán)重玩忽職守的行為。如果遇到這種情況,投訴供應(yīng)商萬萬不可退縮,因?yàn)橥对V人若采取息事寧人的態(tài)度反而會(huì)招致更為嚴(yán)重的侵害,而應(yīng)據(jù)理力爭,對(duì)不公正的處理決定依法申請(qǐng)行政復(fù)議和訴訟,具體地講投訴人對(duì)同級(jí)財(cái)政部門作出的處理決定不服的,可以向同級(jí)人民政府、上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)行政復(fù)議,如有必要應(yīng)直接提起行政訴訟。
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